Светлана Шекунова: «Вектор работы с поднадзорными предприятиями изменится только в сторону неукоснительного соблюдения трудового законодательства»

О предстоящих изменениях в сфере охраны труда, работе Инспекции по охране труда в Удмуртии — в интервью с руководителем Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике Светланой Геннадьевной Шекуновой.

- Каковы Ваши основные планы и задачи по дальнейшему развитию и совершенствованию деятельности Инспекции? Все ли совершенно, или что-то нужно изменить, модернизировать? Что из Вашего опыта работы в надзорных государственных органах может быть реализовано в Инспекции?

- Надеюсь, что мой опыт работы в другой федеральной структуре, осуществляющей надзорную деятельность, позволит сократить период «погружения» в вопросы и задачи Государственной инспекции труда. Тем более что Федеральный закон, регламентирующий порядок, сроки проведения проверок, один. Конечно, функции Государственной инспекции труда другие. Отмечу, что мое назначение произошло в конце апреля, но уже есть результаты I квартала, а с июля мы вплотную начнем заниматься планированием на 2015 год. В планах — усилить межведомственное взаимодействие, активнее вносить вопросы соблюдения законодательства о труде на рассмотрение в Правительство УР, освещение работы через СМИ.

Считаю, что коллектив Инспекции – профессионалы своего дела. Опыт подчиненных и свежий взгляд с моей стороны положительно скажутся на защите трудовых прав граждан Удмуртской Республики.

- Как будет выстраиваться работа с поднадзорными Инспекции предприятиями? Произойдут ли изменения в этой сфере?

- Вектор работы изменится с поднадзорными объектами только в сторону неукоснительного соблюдения трудового законодательства. К несогласным с таким направлением будет применяться с нашей стороны весь комплекс мер пресечений и санкций, предусмотренных законодательством.

- Какие отрасли Удмуртской Республики можно считать самыми проблемными с точки зрения соблюдения трудовых прав, травмоопасными? Как предполагается решать эту проблему?

- За пять месяцев 2014 года в Гострудинспекцию поступило 42 извещения о происшедших несчастных случаях, что на 19,3 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В результате несчастных случаев на производстве пострадали 18 человек. Положительный момент — в сравнении с прошлым годом число пострадавших снизилось на 57,14 %.

По травмоопасности на производстве «лидируют» следующие отрасли экономики: обрабатывающие производства, строительство и сельское хозяйство. Анализ причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, происшедших в 2014 году и завершенных расследованием, показывает, что основной причиной является неудовлетворительная организация производства работ.

Планируется больше внимания уделять информационно-разъ-яснительным мероприятиям с работниками и работодателями, освещать в СМИ наиболее актуальные вопросы, связанные с соблюдением требований охраны труда как базового института сохранения жизни и здоровья работников, с целью привлечения внимания общественности к проблемам травматизма на рабочих местах.

- Что изменится в деятельности Инспекции в связи с появлением специальной оценки условий труда? Изменится ли что-то в контрольно-надзорных мероприятиях, проводимых Инспекцией?

- Принципиальных изменений не произойдет. Отметим, что до 1 января 2014 года работодатели обязаны были проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, сейчас она заменена на специальную оценку условий труда. Задача инспекции остается прежней — надзор за соблюдением законодательства об охране труда, применение санкций к нарушителям. В настоящее время санкции за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрены ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в следующих размерах:

- для должностных лиц — от 1000 руб. до 5000 руб. (за повторное нарушение — дисквалификация на срок от одного года до трех лет);

- для индивидуальных предпринимателей — от 1000 руб. до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- для юридических лиц — от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» изменяются санкции за нарушение требований охраны труда. С 1 января 2015 года вступит в силу новая редакция Кодекса РФ об административных правонарушениях (дополнена ст. 5.27.1), согласно которой за непроведение специальной оценки условий труда, а также за нарушение правил ее проведения штраф для юридических лиц предусмотрен от 60 000 руб. до 80 000 руб., для индивидуальных предпринимателей — от 5000 руб. до 10 000 руб.