Населенные пункты переходят в ценовую зону теплоснабжения
Номер журнала:
Рубрика:
На рассмотрении Правительства РФ и Министерства энергетики России находятся заявки на переход к целевой модели рынка тепла восьми городов с суммарным объемом заявленных инвестиций в сферу теплоснабжения в 60 млрд руб.
На рассмотрении Минэнерго России находятся заявки городов Пензы, Чебоксар, Новочебоксарска, Саранска, Кирово-Чепецка, Тольятти и Абакана. В Правительство России внесена заявка Бийска. В 2018-2020 гг. к ценовым зонам теплоснабжения уже были отнесены 13 населенных пунктов, в том числе два города-миллионника – Самара и Красноярск.
«Суммарно в ценовые зоны будет привлечено более 152 млрд рублей. Кроме того, мы ожидаем, что в ближайшее время будут внесены документы по нескольким городам Дальневосточного федерального округа», – сообщил министр Минэнерго России Николай Шульгинов.
Распоряжением Правительства РФ от 29.11.2017 г. № 2655-р была утверждена дорожная карта по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, предполагавшая принятие правовых документов по ценовым зонам теплоснабжения, анализа их функционирования; изменению системы ценообразования в ценовых зонах; повышения эффективности, надежности и качества теплоснабжения в ценовых зонах; совершенствования функционирования отрасли теплоснабжения.
В 2017-2019 гг. в России была создана новая система функционирования отрасли – модель «альтернативной котельной», основанная на стабильных долгосрочных правилах регулирования с учетом баланса интересов потребителей и производителей.
Новая система содержит изменения в двух ключевых составляющих – системе ценообразования и системе отношений между потребителями, теплоснабжающими организациями и администрациями населенных пунктов.
Новая модель рынка тепла (так называемая «альтернативная котельная») предполагает переход от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения к установлению предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя на долгосрочный период (на 10 и более лет).
Базовая идея ГОЭЛРО — развитие электрификации на основе концентрации мощностей и централизации электроснабжения — сохранила свою значимость для российской энергетики до настоящего времени
Переход к ценовой зоне теплоснабжения призван стимулировать привлечение дополнительных инвестиций в теплоснабжение на территории муниципальных образований, что в свою очередь обеспечит модернизацию изношенной коммунальной инфраструктуры.
Решение об отнесении поселений к ценовым зонам теплоснабжения принимается Правительством РФ на основании предложений Минэнерго России, Минстроя России и ФАС России.
Для принятия решения о включении в ценовую зону населенным пунктам, подавшим заявки, необходимо дополнительно обосновать технологические мероприятия, которые запланированы к выполнению в целях бесперебойной поставки энергоресурсов потребителям, а также представить информацию о мерах по обеспечению сбалансированности темпов роста тарифов на все виды коммунальных услуг для граждан, проживающих в этих городах, на долгосрочный период.
При подготовке материала использовалась информация сайтов minenergo.gov.ru, minstroyrf.gov.ru.