Перед нами стоят задачи по профилактике и сокращению нарушений на объектах капитального строительства
БАЛАКИРЕВ Алексей Анатольевич
начальник Инспекции государственного строительного надзора при Минстрое Удмуртской Республики
Номер журнала:
Рубрика:
Инспекция Госстройнадзора УР осуществляет свою деятельность с 2007 года, действуя на основании Постановления Правительства РФ от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», Пос-тановления Правительства УР от 19 декабря 2011 года № 470 «Об Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры жилищной политики УР». На протяжении этого времени Инспекция успешно выполняет возложенную на нее задачу по осуществлению на территории рес-
публики государственного строительного надзора в случаях, предус-мотренных законодательством РФ.
С ростом объемов строительства увеличивается и объем работ у инспекторов Госстройнадзора: в 2011 году насчитывалось 199 поднадзорных объектов, что на 39 объектов больше, чем в 2010 году.
«В настоящее время наметилась положительная динамика в сторону увеличения объемов строительства жилья: в 2010 году у нас под надзором находилось 64 дома (610 тыс. кв.м.), в 2011 году их число возросло до 67 (около 700 тыс. кв.м.), в 2012 году число объектов достигло 86, что сос-тавляет 848 тыс. кв.м жилой площади, — отметил начальник Инспекции Госстройнадзора УР Алексей Анатоль-
евич Балакирев. — Улучшение обстановки в сфере жилищного строительства связано с тем, что в период экономического кризиса 2008-2009 гг. благодаря политической воле Президента УР строительная отрасль получила мощную поддержку и сохранила свой потенциал. Важную роль сыграли республиканские программы «Обеспечение жильем молодых семей», «Жилище» — в строительство жилых домов было привлечено порядка 4,5 млрд руб., что позволило застройщикам выйти из кризиса с минимальными потерями. Всего за два года реализации программы, касающейся молодых семей, введены в эксплуатацию 39 жилых домов общей площадью свыше 53,6 кв.м. В программе приняли участие 28 компаний-застройщиков, в их числе ФГУП ГУССТ № 8, ООО СУ «КОМОС-Строй», ООО «АСПЭК-Домстрой», ООО «Титан-Инвестстрой» и другие. Заключено 4397 соглашений на обес-печение квартирами молодых семей, всего по указанной программе планируется реализовать 5212 квартир.
Сегодня в республике реализуется ряд масштабных проектов жилищного строительства, среди которых выделяется микрорайон «Столичный», включающий три жилых комплекса (застройщик — ГУССТ № 8), жилой комплекс «Янтарный» по ул. Буммашевской (застройщик — ООО «Титан-Инвестстрой»), жилой комплекс «Италмас» по ул. Т. Барамзиной (застройщик — ООО «Комплекс-Строй»).
В 2011 году при участи Инспекции введено в эксплуатацию 270 тыс. кв.м жилья, что примерно равно показателю 2010 года (278 тыс. кв.м). Основная задача Инспекции — это недопущение, а также выявление критических дефектов, которые могут повлечь потерю несущей способнос-ти здания. С этой задачей Инспекция успешно справляется. Кроме того,
с втуплением в силу Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Испекция приступила к активной разъяснительной работе по реализации требований данного документа».
Проблемные вопросы
В общей позитивной ситуации есть ряд негативных моментов, например, несоблюдение некоторыми зас-тройщиками сроков и порядка ввода жилых домов в эксплуатацию. Так, на территории Удмуртии, в частнос-ти, в г. Ижевске возникла актуальная для всей страны проблема обманутых дольщиков. К ее решению республика подошла очень серьезно: под руководством Председателя Правительства УР Юрия Питкевича была создана рабочая группа по решению проблем обманутых дольщиков. Инспекция Госстройнадзора приняла
в деятельности рабочей группы самое активное участие. Совместно с Правительством республики, Минстроем УР, Администрацией г. Ижевска была проведена колоссальная работа, в результате которой в период 2010-2011 гг. было введено в эксплуатацию более 50 кв.м жилья в так называемых «проблемных домах», сроки строительства которых были нарушены застройщиками. 621 семья отпраздновала долгожданное новоселье. В 2010 году республику захлестнула волна строительства «псевдоиндивидуальных» жилых домов — строительство многоквартирных домов под видом индивидуального жилья. Председателем Правительства УР была поставлена задача, в том числе и перед Инспекцией, по наведению порядка в данной сфере строительства. Активно сотрудничая с Администрацией г. Ижевска,
с Государственной регистрационной палатой, Инспекция взяла ситуацию под контроль и сегодня эффективно решает вопрос по пресечению подобных нарушений со стороны зас-
тройщиков (как правило, это физические лица). Недавно вынесены постановления судов о сносе трех объектов «псевдоиндивидуального» жилья.
Ежедневный контроль
Каждодневная работа инспекторов Госстройнадзора УР связана с выявлением и пресечением нарушений на объектах строительства и строительных площадках республики. Для более оперативного обнаружения недочетов в работе строителей налажено взаимодействие с гражданами и юридическими лицами. В 2011 году должностными лицами инспекции было рассмотрено 256 обращений граждан
и 302 обращения юридических лиц и государственных органов. По всем обращениям даны ответы в установленные законом сроки. Весной Инспекцией были проведены выездные проверки объектов капитального строительства в части выполнения мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций в период активного таяния снега. На ряде объектов не был выполнен отвод поверхностных вод, что вызывало скопление воды в подвале строящегося дома, не были оборудованы посты мойки колес автотранспорта, не убран строительный мусор. Подробная информация о весенних мероприятиях размещена на сайте Инспекции.
В условиях выбранного Правительством Удмуртии курса на обновление — строительство и реконструкцию — объектов социальной сферы Инспекция регулярно проводит проверки по строящимся объектам образования, их состояния и соответствия графику работ. По результатам рейдов установлено, что отдельные объекты строятся с отставанием от графика производства работ на 1-3 месяца, выявлены значительные нарушения при монтаже оконных конструкций, нарушения по применению материалов оконных конструкций.
«Если сравнивать период начала работы Инспекции с сегодняшним днем, то строительные организации стали более ответственно относиться к выполнению работ и к соблюдению требований технических регламентов, норм и правил, — говорит Алексей Балакирев. — Как показывает сравнительный анализ результатов работы за предыдущие годы, показатели эффективности осуществления функций по контролю и надзору в Инспекции значительно повысились.
На 2012 год перед нами стоят задачи по профилактике и сокращению количества нарушений на объектах капитального строительства на всех этапах строительства, вплоть до ввода объекта в эксплуатацию, а также решение вопросов, связанных с улучшением энергетической эффективности сдаваемого в республике жилья и повышением качества применяемых стройматериалов».
Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Удмуртская , д. 205, тел. (3412) 68-39-00, факс (3412) 66-09-66, e-mail: igsnur@mail.ru