Что должен знать работодатель о средствах индивидуальной и коллективной защиты

В них сказано, что работодатель обязан и имеет право обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдается прошедшая обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, спецобувь и другие СИЗ, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Также требования к обеспечению работников СИЗ и СЗК приведены в  Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290 н, с учетом изменений, утвержденных приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 января 2015 года № 2н.
В соответствии с требованиями ст. 214 Трудового кодекса РФ работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты. Главное, что должен знать работник, что в случае необеспечения его СИЗ и СЗК в установленном порядке он вправе отказаться от выполнения порученной работы, так как имеет место быть угроза жизни и здоровью работника. В этом случае он обязан уведомить работодателя об отказе выполнять работу до устранения причин вынужденного простоя. В случае если работник приступит к производству работ без СИЗ и СЗК, он должен понимать, что часть ответственности за возможные последствия он возлагает на себя. 

Наибольшее количество нарушений по обеспечению работников СИЗ зафиксировано у работодателей, осуществляющих экономическую деятельность в сельском и лесном хозяйстве (122 нарушения), обрабатывающих производствах (91 нарушение). Всего за нарушения требований охраны труда, включая вопросы, связанные с необеспечением и неприменением средств индивидуальной и коллективной защиты, привлечено к административной ответственности 87 юридических и 249 должностных лиц. Общий размер наложенных штрафов — 3 млн 654 тыс. руб. 

Надо помнить, что законодательством предусмотрена как административная ответственность за нарушение установленного порядка обеспечения СИЗ и СЗК, так и уголовная.
С 1 января 2015 года в законную силу вступила ст. 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ч. 4 которой гласит: «Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 130 до 150 тысяч рублей». В Уголовном кодексе РФ также предусмотрена ответственность за нарушение установленных норм, в частности, ст. 143 — Нарушение требований охраны труда:
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 400 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное ч.1 настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Кроме того, ответственность за нарушение установленных норм предусматривается и ст. 293 — Халатность:
1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает 1 500 000 рублей.
Таким образом, безукоснительное соблюдение установленных требований обеспечения, применения, сертификации СИЗ и СЗК обеими сторонами заключенного трудового договора является залогом безопасного и наиболее эффективного производства.