Взрывные работы: требования к документации (продолжение)

Начало списка документов по взрывным работам можно найти в предыдущих номерах журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»: № 3 (110) апрель, 2016 (стр. 12-15) и № 4 (111) май, 2016 (стр. 36-37). 

Итак, продолжение списка документов:
37. Программы подготовки персонала, связанного с обращением со взрывчатыми материалами, разрабатываемые для: заведующих складами взрывчатых материалов, раздатчиков взрывчатых материалов, операторов смесительно-зарядных машин, операторов стационарных пунктов изготовления взрывчатых материалов промышленного назначения, а также для других профессий, связанных с обращением со взрывчатыми материалами (п. 69 ФНП ПБ ВМ [4]).
38. Письмо федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности о согласовании программы подготовки персонала (п. 72 ФНП ПБ ВМ [4]).
39. Приказы, протоколы приема экзаменов и другая документация по подготовке персонала, связанного с обращением со взрывчатыми материалами (п. 74 ФНП ПБ ВМ [4]).
40. Приказы по предприятию, в которых определяется место прохождения стажировки персонала, связанного с обращением со взрывчатыми материалами, ее сроки (п. 80 ФНП ПБ ВМ [4]).
41. Документы, подтверждающие прохождение работниками предприятия стажировки в течение месяца (п. 78 ФНП ПБ ВМ [4]). В Единые книжки взрывника должны вноситься записи обо всех стажировках взрывников (п. 95 ФНП ПБ ВМ [4]).
42. Документ организации, ведущей взрывные работы, устанавливающий порядок ведения и хранения документации по предварительному обучению и проверке знаний у взрывников (п. 105 ФНП ПБ ВМ [4]).
43. Протоколы периодических и внеочередных проверок знаний рабочих, связанных с обращением со взрывчатыми материалами (периодичность проверки знаний рабочих не реже одного раза в два года) (п. 104 ФНП ПБ ВМ [4]).
44. Порядок оформления проектов (паспортов) буровзрывных (взрывных) работ (п. 163 ФНП ПБ ВМ [4]).
45. Паспорта и проекты буровзрывных (взрывных) работ (п. 164 ФНП ПБ ВМ [4]).
46. Организации, ведущие взрывные работы с применением массовых взрывов, должны иметь типовой проект производства буровзрывных работ, являющийся базовым документом для разработки паспортов и проектов буровзрывных (взрывных) работ, в том числе и проектов массовых взрывов, выполняемых в конкретных условиях (п. 165 ФНП ПБ ВМ [4]).
47. Паспорта на взрывные работы должны включать (п. 167 ФНП ПБ ВМ [4]):
а) схему расположения шпуров или наружных зарядов; наименования взрывчатых материалов; данные о способе заряжания, числе шпуров, их глубине и диаметре, массе и конструкции зарядов и боевиков, последовательности и количестве приемов взрывания зарядов, материале забойки и ее длине; схему монтажа взрывной (электровзрывной) сети с указанием длины (сопротивления), замедлений, схемы и времени проветривания забоев;
б) величину радиуса опасной зоны;
в) указания о местах укрытия взрывника на время производства взрывных работ, которые должны располагаться за пределами опасной зоны;
г) указания о расстановке постов охраны или оцепления, расположении предохранительных устройств, предупредительных и запрещающих знаков, ограждающих доступ в опасную зону и к месту взрыва.
48. Инструкция по ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ, утвержденная распорядительным документом организации, ведущей взрывные работы (п. 201 ФНП ПБ ВМ [4]).
49. Журнал ознакомления должностных лиц и рабочих, связанных с подготовкой и производством взрывных работ, с Инструкцией по ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ (п. 201 ФНП ПБ ВМ [4]).
50. Журнал регистрации отказов при взрывных работах (п. 202 ФНП ПБ ВМ [4]).
51. График выполнения технических освидетельствований, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов ТУ (приказ Ростехнадзора от 23 января 2014 года № 25 [11]).
52. График проведения экспертиз промышленной безопасности (приказ Ростехнадзора от 23 января 2014 года № 25 [11]).
53. График поверки контрольных средств измерений, приборов безопасности и предохранительных устройств (средств дистанционного автоматизированного управления, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях) (приказ Ростехнадзора от 23 января 2014 года № 25 [11]).
54. Инструкция по испытанию и уничтожению взрывчатых материалов на полигоне предприятия, ведущего взрывные работы (п. 463 ФНП ПБ ВМ, РД 13-537-03).
55. Инструкция по выполнению погрузочно-разгрузочных операций со взрывчатыми материалами на складах (ФНП ПБ ВМ [4]).
56. Инструкция по хранению взрывчатых веществ на предприятии, ведущем взрывные работы (ФНП ПБ ВМ [4]).
57. Инструкция о мерах пожарной безопасности на складе взрывчатых материалов (п. 507 ФНП ПБ ВМ [4] и [14]).
58. Перечень первичных средств пожаротушения склада взрывчатых материалов (ФНП ПБ ВМ и [14]).
59. Журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения склада взрывчатых материалов (п. 505 ФНП ПБ ВМ [4] и [14]).
60. Инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара на складе взрывчатых материалов (п. 507 ФНП ПБ ВМ [4] и [14]).
61. Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре [14].
62. Инструкция по эксплуатации и хранению огнетушителей [14].
63. Инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта [14].
64. Акт проверки заземления металлических шкафов для хранения взрывчатых материалов (п. 562 ФНП ПБ ВМ [4]).
65. Акт проверки заземления электроустановок складов взрывчатых материалов (п. 562 ФНП ПБ ВМ [4]).
66. Книга учета прихода и расхода взрывчатых материалов, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью или пломбой территориального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 577 ФНП ПБ ВМ [4]).
67. Книга учета выдачи и возврата взрывчатых материалов, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью или пломбой территориального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 577 ФНП ПБ ВМ [4]).
68. Наряд-накладная, используемая для оформления отпуска взрывчатых материалов с одного места хранения на другое — один экземпляр должен храниться на складе (п. 580 ФНП ПБ ВМ [4]).
69. Регламент технологического процесса производства и подготовки взрывчатых веществ, утвержденный техническим руководителем эксплуатирующей организации (п. 699 ФНП ПБ ВМ [4]).
70. Приказ о введении в действие регламента технологического процесса производства и подготовки взрывчатых веществ (п. 700 ФНП ПБ ВМ [4]).
71. Инструкция по безопасному ведению работ для технологического и ремонтного персонала (п. 703 ФНП ПБ ВМ [4]).
72. График осмотра, проверки и испытания заземляющих устройств технологического оборудования пунктов производства и подготовки взрывчатых веществ (п. 714 ФНП ПБ ВМ [4]).
73. Акты о возможности допуска к работам со взрывчатыми веществами на оборудование, приборы, средства контрольно-измерительных приборов (п. 723 ФНП ПБ ВМ [4]).
74. Акт проверки заземления технологического оборудования (аппаратов, емкостей, коммуникаций, покрытия рабочих столов и стеллажей, оснастки, сливо-наливных устройств и другого оборудования, предназначенного для приема, переработки и перемещения жидкостей, паров и сыпучих веществ) (п. 727 ФНП ПБ ВМ [4]).
75. Руководства (инструкции) по применению соответствующих взрывчатых материалов (п. 739 ФНП ПБ ВМ [4]).
76. Инструкция по маркированию электродетонаторов и капсюлей — детонаторов в металлических гильзах.
77. Инструкция, определяющая требования по безопасности для рабочих, привлекаемых к механизированному заряжанию (п. 739 ФНП ПБ ВМ [4]).
78. Приказ о назначении лиц, ответственных за исправность зарядного оборудования (п. 745 ФНП ПБ ВМ [4]).
79. Инструкция по осмотру и ремонту зарядного оборудования (п. 745 ФНП ПБ ВМ [4]).
80. Журнал осмотра технического состояния зарядной машины и учета ее работы (п. 746 ФНП ПБ ВМ [4]).
81. Журнал замеров электрического сопротивления горных пород (п. 760 ФНП ПБ ВМ [4]).
82. Проект на молниезащиту складов взрывчатых материалов (п. 873 ФНП ПБ ВМ [4]).
83. Отчеты (акты) о выполнении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.
84. План работы по осуществлению производственного контроля (контрольно-профилактических проверок) в подразделениях эксплуатирующей организации (п. 11 ПП РФ № 263 [2]).
85. Отчеты (акты) о выполнении плана работы по осуществлению производственного контроля (контрольно-профилактических проверок) [2].
86. Приказы: о вводе в действие положения о производственном контроле и порядка проведения технического расследования и учета инцидентов; о назначении ответственного лица за организацию производственного контроля; о назначении специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля.
87. Должностная инструкция специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля [2].
88. Положение о порядке проведения технического расследования и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (приказ Ростехнадзора № 480 [6]);
89. Приказ о вводе в действие положения о порядке проведения технического расследования и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору [6].
90. Журнал регистрации случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения (Приказ Ростехнадзора № 480 [6]).
91. Нормативно-правовые документы, устанавливающие требования промышленной безопасности и правила ведения работ на опасном производственном объекте (п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ [1]).
Отсутствие вышеуказанных документов на предприятии, эксплуатирующем объекты, на которых хранятся, получаются, используются и транспортируются взрывчатые вещества, требует необходимость их разработки (получения) в целях обеспечения требований промышленной безопасности. 

Какие документы в первую очередь должны быть подготовлены на предприятии, проводящем взрывные работы:

1. Паспорта и проекты буровзрывных (взрывных) работ. 
2. Перечень первичных средств пожаротушения склада взрывчатых материалов.
3. Приказ о назначении лиц, ответственных за исправность зарядного оборудования.

Список литературы к статье можно посмотреть в журнале «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда» № 3 (110) апрель, 2016 (стр. 15).