Выявлено более 1500 нарушений: итоги проверок готовности энергоснабжающих предприятий к зимнему периоду
ЛОГИНОВ Вячеслав Васильевич
начальник Удмуртского территориального отдела по надзору в энергетике и котлонадзору Западно-Уральского управления Ростехнадзора
Номер журнала:
Рубрика:
По результатам проверок выявлено 1589 нарушений, привлечено к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях 83 должностных лица и одно юридическое лицо.
В ходе проведения проверок выявлены следующие основные проблемы и нарушения:
- значительный износ оборудования котельных и тепловых сетей, электрооборудования, требующий существенного увеличения объемов работ по ремонту, реконструкции и модернизации;
- несвоевременное проведение технического освидетельствования основного оборудования и технических устройств, отработавших нормативный срок эксплуатации;
- несвоевременное и некачественное проведение профилактических работ, ремонта энергоустановок (планирование ремонтов в меньших объемах, замена капитальных ремонтов текущими или техническими обслуживаниями, некачественное выполнение ремонтных работ, отсутствие приемки и оценки качества ремонта тепловых энергоустановок).
По состоянию на 1 октября 2012 года подписано 630 актов готовности котельных, что составляет 72 % от общего числа котельных (в 2011 году за аналогичный период было подписано 638 актов, что составляло 72 %). Руководителями организаций выдано 92 паспорта готовности, что составляет 55 % от общего количества (в 2011 году за аналогичный период было выдано 92 паспорта, что составляло 54 %).
Проверке готовности к осенне-зимнему периоду подлежат все электро- и теплоснабжающие организации, осуществляющие выработку, передачу и распределение электрической и тепловой энергии. Для проверки электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей организаций, участвующих в энергоснабжении населения и социальной сферы, руководителем предприятия назначается комиссия с включением в ее состав (по согласованию) представителей органов местного самоуправления, жилищных инспекций субъектов РФ, территориальных органов Федеральной службы по технологическому и экологическому надзору, а для проверки теплоснабжающих организаций муниципальных образований — в порядке, установленном органами местного самоуправления. Комиссией проверяется выполнение основных и дополнительных условий готовности организации (объекта) в соответствии с пунктами 12 и 13 Положения. Результаты проверки оформляются актом установленной формы. На основании оформленных актов руководителем компании, назначившим комиссию, выдается паспорт готовности к работе в ОЗП установленной формы.
Сроки выдачи паспортов готовности к работе в ОЗП определяются в зависимости от особенностей климатических условий. Максимальный срок выдачи паспортов готовности определен до 1 ноября для электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей организаций и ведомств, участвующих в энергоснабжении населения и социальной сферы.
При подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежной и безопасной эксплуатации электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей органам исполнительной государственной власти, органам местного самоуправления, муниципальным образованиям, руководителям электро- и теплоснабжающих организаций считать первоочередной задачей проведение модернизации, реконструкции котельных, замены котлов, вспомогательного оборудования и тепловых сетей, отработавших нормативный срок эксплуатации. Также необходимо решить следующие вопросы:
- обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов;
- своевременно проводить экспертизу промышленной безопасности оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации;
- своевременно и качественно проводить ремонты энергооборудования;
- организовать качественное обслуживание котельного, газового оборудования, автоматики безопасности, средств измерения и контроля;
- обеспечить соответствие категории надежности электроснабжения котельных требованиям нормативных документов;
- создать запасы основного и резервного видов топлива.
Основными факторами, благодаря которым обеспечивается качественная подготовка электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, является соблюдение полного комплекса законодательно установленных требований, а также проведение целевых мероприятий в четко установленные сроки.