Состояние и условия охраны труда во многих организациях Удмуртии неудовлетворительны
РОГОЖНИКОВ Евгений Николаевич
начальник отдела государствен-ного надзора и контроля по охране труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике
Номер журнала:
Рубрика:
В 2011 г. основное внимание государственных инспекторов труда уделено обеспечению требований трудового законодательства, непосредственно направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, в том числе регламентированных правовыми нормами Трудового Кодекса Российской Федерации, содержащихся в статьях 69 «Медицинский осмотр (обследования) при заключении трудового договора», 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда... недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований…», 213 «Медицинские осмотры некоторых категорий граждан», 214 «Обязанности работника в области охраны труда... проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами», 266 «Медицинские осмотры (обследования) лиц в возрасте до восемнадцати лет».
Организация работы по выявлению и устранению нарушений вышеуказанных статей Трудового Кодекса Российской Федерации осуществляется в соответствии с Планом основных мероприятий Роструда по осуществлению в 2011 г. надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Планами работ по осуществлению надзорной деятельности Гострудинспекцией и на основании поступивших заявлений и обращений граждан по вышеуказанному вопросу (за 9 месяцев 2011 г. – 31 обращение, 2010 г. – 7).
Проверкам подлежали организации различных отраслей экономики независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Большинство нарушений выявлено при проведении проверок организаций негосударственной формы собственности, в том числе в хозяйствующих субъектах малого предпринимательства – 48,27 %.
Вопросы соблюдения работодателями своевременности прохождения медосмотров исследовались должностными лицами Гострудинспекции при проведении тематических, целевых и комплексных проверок. В первом полугодии 2011 г. по данному вопросу проведено 15 тематических и 48 целевых проверок.
Например, проверены ЗАО «Кезагроснаб», ООО «Ижевскхиммаш», ООО «Лес», ООО «Спецтехоборудование», ООО «Автоэкспресс», Администрация Муниципального образования «Малопургинский район», Администрация Муниципального образования «Камбарский район», МУЗ «Городская клиническая больница № 8» г. Ижевска, ФГУ «Сарапульский учебно-курсовой комбинат», МУЗ Селтинская центральная районная больница, ЗАО фирма «Промторг», МУЗ Детский санаторий «Изумрудный», ООО «КИТ» и другие работодатели.
Кроме того, в ходе 367 комплексных проверок состояния охраны труда государственные инспекторы труда в обязательном порядке проверяли соблюдение работодателями установленного порядка проведения медицинских осмотров работников.
В результате указанных мероприятий выявлено 472 нарушения порядка прохождения медицинских осмотров, а именно:
- допущены к работе без прохождения обязательных предварительных медицинских осмотров работники (при поступлении на работу) таких организаций, как ООО «Спецтехоборудование» (5 человек, в том числе 1 женщина), ЗАО «Школа» Удмуртия (99 человек), ООО «ИжРЭСТ» (50 человек) и других.
- допущены к работе не прошедшие периодические медицинские осмотры работники таких организаций, как ООО «Автоэкспресс» (10 человек, в том числе 2 женщины), ЗАО «НПО «Школа» Удмуртия» (99 человек), ООО «КИТ» (35 человек, в том числе 3 женщины), МУЗ Детский санаторий «Изумрудный» Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска (30 человек, в том числе 24 женщины), ООО «ТАЛАН» (43 человека), ООО «Мазунинское» (105 человек, в том числе 40 женщин), СПК «Заря» (75 человек, в том числе 21 женщина) и других.
- проходили предварительные медицинские осмотры за счет собственных средств работники таких организаций, как Администрация МО «Малопургинский район» (111 человек, в том числе 72 женщины), ООО «Согласие», Шарканский район (28 человек, в том числе 14 женщин), ИП Дулисов, г. Сарапул (98 человек, в том числе 68 женщин), ООО «Ижлес», Малопургинский район (62 человека, в том числе 42 женщины).
- не обеспечено составление, согласование с территориальным органом Роспотребнадзора и утверждение Перечня профессий и должностей, при замещении которых обязательны предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры (обследования) в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 27 октября 2003 г. № 646 «О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)» в ООО «КИТ», ООО «Талан», ООО «Адмирал», Администрации муниципальных образований «Малопургинский район», «Камбарский район».
За непроведение за счет собственных средств работодателя обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, были привлечены к административной ответственности в виде штрафа 43 юридических лица на общую сумму 984 тыс. рублей, в том числе: ООО «Талан» (штраф 30 000 рублей), ООО «Ветком+» (штраф 40 000 рублей), директор ООО «Автоэкспресс» Анисимов И.Г. (штраф 4000 рублей), директор ООО «КИТ» Мазунин А.Н. (штраф 5000 рублей), директор ООО «Иж-РЭСТ» Гильфанов Р.Г. (штраф 5000 рублей), директор ЗАО фирма «Промторг» Николаев Р.Ю. (штраф 2000 рублей), заведующая хозяйством МУЗ Детский санаторий «Изумрудный» Коробейникова Л.Н. (штраф 1000 рублей), директор ФГУ «Сарапульский учебно-курсовой комбинат» Ермолов В.С. (штраф 5000 рублей), директор МУЗ «Городская клиническая больница № 8» г. Ижевска Чупурных И.А. (штраф 1000 рублей), Глава Администрации Муниципального образования «Камбарский район» Герасимов М.В. (штраф 3000 рублей) и юридическое лицо Муниципальное образование «Камбарский район» (штраф 30 000 рублей), генеральный директор ООО «Лес» Ворончихин Г.В. (штраф 2000 рублей), генеральный директор ООО «Ижевскхиммаш» Придворный А.И. (штраф 1000 рублей) и другие.
По требованию госинспекторов, количество прошедших медицинские осмотры в 2011 г. составило 2422 работника, в том числе 896 женщин и 7 несовершеннолетних работников.