Проекты Чувашии по утилизации отходов снизят колоссальные экологические угрозы
ЮШИН Евгений Васильевич
первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
Номер журнала:
Рубрика:
Для Чувашской Республики является актуальной проблема размещения и утилизации твердых бытовых отходов, поскольку ее решение связано с необходимостью обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистки городов, охраны окружающей среды и ресурсосбережения.
В настоящее время ресурс свалки твердых бытовых отходов г. Чебоксары у д. Пихтулино исчерпан, но ее эксплуатация продолжается. Данная свалка ТБО для городов Чебоксары и Новочебоксарска была образована в начале 1960-х годов. Расчетный срок эксплуатации — с 1964 по 1984 годы. Площадь свалки составляет более 30 га. Отходами засыпан овраг глубиной 10-15 м. В настоящее время толщина слоя отходов в некоторых местах превышает 40 м.
С 2010 года в Чувашской Республике ведется реализация инвестиционного проекта «Полигон твердых бытовых отходов» (г. Новочебоксарск, ул. Промышленная).
Проектные данные полигона: общая площадь полигона ТБО — 32 га, участки складирования ТБО — 28,2 га (две рабочие карты), мощность объекта — 200 тыс. т/год, максимальный объем накопления ТБО — 8 млн т (8 млн м3 в прессованном виде). Высота складирования ТБО — 40 м. Срок эксплуатации — 40 лет.
Проект имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы от 26 мая 2010 года, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 427 от 31 мая 2010 года. Государственная экспертиза также дала проекту положительное заключение № 0225-10/КГЭ-0950/02 от 7 июня 2010 года, утвержденное начальником Казанского филиала Главгосэкспертизы России.
Первая карта полигона ТБО строится за счет средств консолидированного бюджета, вторую карту и мусоросортировочный комплекс предполагается возвести в рамках концессионного соглашения за счет средств инвестора.
Создание комплексной системы переработки и обезвреживания до 80 % всех промышленных и бытовых отходов с внедрением передовых инновационных технологий позволит значительно снизить негативное воздействие на окружающую среду и обеспечить кардинальное решение вопросов экологической безопасности для более чем половины жителей республики.
Кроме того, в Чувашской Республике разработана оптимальная схема размещения пяти межмуниципальных полигонов и 10 мусороперегрузочных станций. Планируется к реализации пилотный проект управления отходами комплексной переработки твердых бытовых отходов в юго-западном районе республики.
Также рассматриваются возможности создания сети мусоросортировочных станций с элементами первичной обработки и вторичной переработки отходов. Реализация данных проектов позволит охватить территорию республики современной системой обращения с твердыми бытовыми отходами от сбора до их утилизации.
Однако недостаточность средств местных бюджетов сдерживает темпы строительства новых современных объектов размещения и переработки отходов. Кроме того, привлечение инвесторов к строительству полигонов ТБО затруднено высокой стоимостью разовых затрат и длительными сроками окупаемости инвестиций.
В Чувашской Республике, помимо прочего, разрабатывается программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы. Работа над документом ведется специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, причем в ходе этой деятельности полностью учитываются изменения, произошедшие в законодательстве Российской Федерации.
При подготовке государственной программы учтены требования Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашии, утвержденные постановлением Кабинета Министров ЧР от 14 апреля 2011 года № 145.
Общий объем финансирования государственной программы в 2014-2020 годах предусмотрен в размере 7 593 886,28 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 3 194 285,91 тыс. (42,1 %); республиканского — 1 435 100,19 тыс. (18,9 %); местных бюджетов — 289 257,19 тыс. (3,8 %) и внебюджетных источников — 2 675 242,99 тыс. рублей (35,2 %).
Важная подпрограмма, включенная в этот документ, — «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике». Она включает в себя мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Также предусматривается проведение таких мероприятий, как рекультивация санкционированной свалки твердых бытовых отходов г. Чебоксары, рекультивация шламонакопителей осадков сточных вод г. Новочебоксарска, проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Еще одна задача, поставленная в документе, — обеспечение деятельности государственных учреждений по развитию сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия региона. Работа, кроме того, будет осуществляться и по направлению, касающемуся обеспечения радиологической безопасности на территории Чувашской Республики.
Одной из ключевых составляющих работы станет развитие и совершенствование системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также политика, направленная на формирование экологической культуры в рамках современного социума.