Практика применения технических регламентов

О том, какие нарушения техрегламентов выявляются при проверках, а также как используются техрегламенты при обучении и аттестации персонала предприятий, рассказывает Пальдяев Александр Николаевич,  заместитель начальника территориального отдела технологического и энергетического надзора по Респуб­лике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора.
В основном при проведении контрольно-надзорных мероприятий обнаруживаются нарушения требований «Технического регламента о безо­пасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 года № 870 и «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года. Собственно нарушения, выявляемые при проверках, приведены ниже.
Если затрагивать проблему применения технических регламентов в процессе обучения и аттестации персонала, то нужно отметить, что в техническом регламенте «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 года № 870, нет четкого понятия по подготовке и объему необходимых знаний персонала (рабочих), назначаемого по обслуживанию газоиспользующего оборудования, и ответственных лиц, назначенных за безопасность эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления (без образования ОПО).
Также в данном регламенте не определены требования по обучению и аттестации работников организаций, производящих монтаж, ремонт и техническое перевооружение сетей газопотребления (без образования ОПО), и как это увязывается с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору, и Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Ростехнадзору, утвержденными приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37. 

Нарушения «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», выявленные при проверках

- При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечивается мониторинг и устранение повреждения изоляционного покрытия.
- При эксплуатации газопроводов не предъявляются документы, подтверждающие обеспечение мониторинга и технического обслуживания.
- При эксплуатации технических устройств не обеспечивается мониторинг, техническое обслуживание и наладка автоматики безопасности, установленной на технических устройствах. 
- В помещениях котельной сигнализаторы загазованности по природному и угарному газу находятся в неисправном состоянии.
- Производственные инструкции по эксплуатации газорегуляторных установок не содержат технологическую последовательность выполнения работ по проверке параметров срабатывания и настройки предохранительно-запорных и сбросных клапанов, регуляторов давления.
- Не обеспечивается безопасность здания в процессе эксплуатации.