Могут ли инвестиции в безопасность стать трендом для предприятий?
Номер журнала:
Рубрика:
Позиция контролирующих структур, связанная с готовностью протежировать новые технологии, обеспечивающие соблюдение трудовых прав, стала очевидной в ходе состоявшегося расширенного заседания коллегии Роструда. Анализируя тенденции, касающиеся соблюдения трудового законодательства, и говоря о факторах их негативности, сотрудники Службы высказали готовность наряду с традиционными методами защиты прав работников применять нетривиальные инновационные подходы. Главное, по оценкам специалистов, устранить моветон в политике предприятий, игнорирующих трудовые регламенты.
Стоит отметить, что «банк» методов, используемых Службой, довольно емкий. Об этом ресурсе подробно рассказал в процессе заседания руководитель Роструда Юрий Герций. В заседании также приняли участие член комитета Государственной думы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж, представители Администрации Президента РФ, Счетной палаты РФ, МЧС России, Федеральной миграционной службы, Ростехнадзора, Фонда социального страхования, РСПП и ФНПР. В режиме видео- и аудиоселекторной связи в работе коллегии участвовали руководители региональных государственных инспекций труда, руководители и представители региональных органов исполнительной власти.
Юрий Герций сфокусировал внимание на различных надзорных факторах, призванных минимизировать нарушения трудового законодательства. В этой связи он привел ряд конкретных цифр и фактов.
«Государственные инспекции труда провели в 2012 году 135,6 тысяч проверок, — проинформировал глава Роструда. — Свыше 50,8 тысяч из них касались вопросов оплаты труда. Результатом стала выплата работникам незаконно задержанной заработной платы на сумму менее 5,1 млрд рублей. В результате действий инспекторов в 2012 году были отменены более тысячи незаконных увольнений, свыше 1,8 тысяч дисциплинарных взысканий. По выданным предписаниям приостановлена деятельность 158 структурных подразделений и производственных участков, а также 1,1 тысячи единиц оборудования, представлявших непосредственную угрозу здоровью и жизни работников. Меры, предпринятые для обеспечения безопасности труда, способствовали сокращению числа погибших на производстве, зафиксированному по итогам года.
Главное, по оценкам специалистов Роструда, устранить моветон в политике предприятий, игнорирующих трудовое законодательство. Для этого сотрудники Службы высказывают готовность наряду с традиционными методами защиты прав работников применять нетривиальные инновационные подходы.
В ходе проверок и расследований несчастных случаев, проведенных в 2012 году, было выявлено более 680 тыс. нарушений трудового законодательства, включая 427,8 тыс. нарушений законодательства об охране труда. Наибольшее количество нарушений приходится на сферу обучения и инструктирования работников по охране труда (22,2 %), оплаты труда (13,5 %), трудовых договоров (12,3 %), обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (7,3 %).
Для обеспечения безопасных условий труда за 2012 год была прекращена эксплуатация более 92,7 тыс. единиц средств индивидуальной защиты, не имевших сертификатов и не соответствующих требованиям охраны труда. Порядка 67 тыс. работников, не прошедших своевременно и в установленном порядке обучение, инструктаж, проверку знаний по охране труда были отстранены от работы. Из-за нарушений законодательства об охране труда временно приостановлена эксплуатация более 1100 единиц производственного оборудования, а также приостановлена деятельность 158 структурных подразделений и производственных участков. Инспекторами наложено свыше 101 тыс. штрафов на сумму порядка 574 млн руб.
Надо сказать, что за последнее время значительно повысилась инновационная активность Роструда. Служба более активно использует в работе электронные технологии и современные информационные системы. В частности, получает развитие автоматизированная система «Регистры получателей услуг». На сегодняшний день сотрудники Роструда и специалисты органов служб занятости в регионах России имеют возможность получать и обрабатывать информацию по 378 запросам, касающимся различных аспектов предоставления госуслуг в сфере занятости. Результативно применяются ресурсы информационной системы госнадзора за соблюдением законодательства о труде. За прошедший год к системе подключены 557 сотрудников удаленных подразделений инспекций, благодаря чему инспекторскому составу предоставлена возможность работать в едином информационном поле.
Центральная идея, которую озвучили специалисты в ходе заседания, была связана с необходимостью предотвращения рисков, способных вызвать кризис доверия к работодателям. Инспекции для управления трудовыми рисками могут работать в усиленном режиме, ориентируясь на инновационный формат, однако при решении вопросов соблюдения прав работников требуется, прежде всего, ответственность предприятий, готовность топ-менеджеров инвестировать, причем существенно, сферу охраны труда.