МЧС России планирует расширить полномочия госпожнадзора

По словам директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России — главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору Рината  Шамилевича Еникеева, проект федерального закона содержит сразу несколько изменений, которые значительно расширяют полномочия госпожнадзора. 
В частности, предлагается осуществлять проверку здания в целом, а не эксплуатирующих его юридических лиц. Как пояснил Р.Ш. Еникеев, основными причинами и условиями невозможности проведения надзорных мероприятий и, как следствие, неудовлетворительного противопожарного состояния объектов защиты становятся случаи изменения наименования юридического лица, а также дробления крупного бизнеса на малые предприятия. Таким образом, они создают себе условия перехода на упрощенные системы налогообложения, уменьшения налоговых баз, 
и в итоге уходят от проверок как малые предприятия, пользуясь «надзорными каникулами», которыми введен запрет на проверку малого бизнеса.
Кроме того, уведомительный порядок проверок также позволяет собственникам и арендаторам скрыть имеющиеся системные нарушения. «В связи с этим предлагается установить осуществление надзорных мероприятий органами государственного пожарного надзора в отношении не организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а объектов защиты. Обеспечить возможность проведения соответствующих проверок без предварительного уведомления их правообладателей», — сообщил Р.Ш. Еникеев.
Среди других возможных изменений — сделать проверки ТРЦ более частыми. «Определить проведение плановых проверок в отношении торгово-развлекательных центров с массовым пребыванием людей с периодичностью не реже одного раза в два года. При этом предусмотреть возможность проведения ежегодных профилактических рейдовых осмотров таких зданий должностными лицами МЧС России», — отметил представитель министерства. Также предлагается закрепить обязанность проведения ежеквартальных практических противопожарных тренировок на этих объектах с участием сотрудников государственной противопожарной службы.
Более того, предлагается законодательно обеспечить участие надзорных органов МЧС России в процедуре проведения экспертизы проектной документации на соответствие требованиям пожарной безопасности, а также в выдаче разрешения на строительство и ввод объектов с массовым пребыванием людей в эксплуатацию. Планируется также ввести лицензирование деятельности по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. При этом, уверены в министерстве, надзорные органы МЧС России должны быть наделены полномочиями по административному приостановлению деятельности юридического лица при выявлении грубых нарушений лицензионных требований и условий.
При подготовке материалов использована информация с сайта mchs.gov.ru.