Газ по правилам и без…
МИКОЛАЙЧУК Дмитрий Михайлович
начальник отдела по надзору за объектами газопотребления и газораспределения Волжско-Окского управления Ростехнадзора
Номер журнала:
Рубрика:
В северных районах области эксплуатируются ОПО, использующие сжиженный углеводородный газ. Сейчас под надзором инспекторов Волжско-Окского управления Ростехнадзора в Нижегородской области находится более 1,5 тысяч предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на опасных производственных объектах газораспределения и газопотребления.
- Общая протяженность наружных газопроводов в Нижегородской области составляет 21 тыс. км, из них 10,5 тыс. км подземных, – сообщает начальник отдела по надзору за объектами газопотребления и газораспределения Волжско-Окского управления Ростехнадзора Д.М. Миколайчук. – Кроме того, в области расположены 188 объектов сжиженного углеводородного газа, из них 5 газонаполнительных станций, 6 газонаполнительных пунктов, 67 автомобильных газозаправочных станций и 110 резервуарных установок.
Крупнейшими организациями газовой отрасли являются ОАО «Нижегородоблгаз», в состав которой входит аварийно-диспетчерская служба с круглосуточным телефоном 04, а также ООО «Газэнергосеть – Нижний Новгород» – основная организация, реализующая сжиженный углеводородный газ. Кроме того, на территории региона ОПО газораспределения и газопотребления эксплуатируют многие другие предприятия.
- Около 8 тыс. км подземных газопроводов обеспечены активной защитой от электрохимической коррозии, – подчеркивает Дмитрий Михайлович, – что позволяет предотвратить возникновение сквозных коррозионных повреждений, которые опасны прежде всего возможностью проникновения газа в подвальные помещения и нижние этажи зданий и сооружений, возникновением в них опасной концентрации газа и как следствие взрывами и пожарами. Проведенный анализ количества сквозных коррозионных повреждений показывает, что наибольшее количество таких повреждений было зафиксировано в 80-е годы прошлого века: до 18 повреждений в год. В последнее время эту проблему удалось решить, снизив коррозионные повреждения до минимума.
В Нижегородской области около 580 км газопроводов бесхозяйные, их собственник не определен. И хотя работа по уточнению границ объектов и разграничению ответственности в системе газоснабжения области проводится активно, продолжение эксплуатации таких газопроводов без осуществления в полном объеме мероприятий по их содержанию в исправном состоянии создает угрозу аварий и безопасности населения.
Около 8 тыс. км подземных газопроводов обеспечены активной защитой от электрохимической коррозии, что позволяет предотвратить возникновение сквозных коррозионных повреждений, которые опасны возможностью проникновения газа в подвальные помещения, возникновением в них опасной концентрации газа и взрывами и пожарами.
- Действительно, бесхозяйные газопроводы – серьезная проблема при обеспечении безопасной эксплуатации объектов газоснабжения, – подтверждает Д.М. Миколайчук. – В феврале этого года произошел пожар в 5 частных домах в д. Кузнечиха г. Нижний Новгород, причиной которого стало повышение давления газа в газопроводе низкого давления из-за открытия запорных устройств на байпасной линии в ШРП. ШРП и газопровод низкого давления безхозяйные.
Других причин для беспокойства у Ростехнадзора достаточно. Специалисты Управления в 2010 г., проверяя состояние газопроводов, газораспределительных пунктов и газового оборудования, выявили порядка 3,5 тыс. нарушений, около 200 должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности, наложено штрафов на сумму 889 тыс. рублей.
По словам Д.М. Миколайчука, наиболее серьезными нарушениями остаются:
- эксплуатация объектов с неисправным оборудованием, приборами безопасности, запорной и регулирующей арматурой;
- формальный подход к организации производственного контроля, неэффективная организация производственного контроля за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов;
- эксплуатация опасных производственных объектов, отработавших нормативный срок службы, без проведения экспертизы промышленной безопасности;
- нарушение требований Правил охраны газораспределительных сетей при производстве работ в охранной зоне газопроводов;
- несвоевременное и некачественное проведение технического обслуживания и ремонта газопроводов и газового оборудования.
- Если говорить об аварийности и травматизме, то в 2010 г. на территории Нижегородской области произошло 3 аварии и 273 инцидента на объектах газоснабжения, – продолжает начальник отдела. – Основная причина инцидентов – механическое повреждение газопроводов автомобильным транспортом, а также повреждения при падении деревьев. К сожалению, в основном проектами предусматривается надземная прокладка газопроводов. А как показывает статистика, 75 % повреждений газопроводов происходят именно на надземных газопроводах, остальные 25 % – на подземных газопроводах при производстве земляных работ и по причине отказа технических устройств (несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию шкафных газорегуляторных пунктов, закрытие газовых отключающих устройств неизвестными лицами и другое).
Причинами аварий стали следующие факторы:
- применение при строительстве контрафактных материалов (неразъемные соединения «полиэтилен-сталь»), не соответствующих требованиям нормативных документов;
- невыполнение проектных решений в период строительства, неудовлетворительная пооперационная приемка скрытых работ;
- производство земляных работ в охранной зоне газопровода без оформления разрешения и вызова представителя от эксплуатационной организации.
Общий экономический ущерб от аварий составил более 1,171 млн рублей.
В заключение разговора Д.М. Миколайчук отметил, что наряду со сложностями и опасениями есть и положительные моменты. Так, в рамках Программы по газификации регионов РФ идет строительство газопровода – отвода и ГРС Красные Баки – Урень, что положительно скажется на развитии газификации севера области. Ежегодно выделяются большие средства и на ремонт существующих газопроводов.