Европейские стандарты в пожбезопасности

Технический регламент практически не предъявляет каких-либо новых технических требований и не ужесточает предыдущие нормы, за исключением нормативов, регулирующих пожарную безопасность в детских учреждениях, объектах социальной защиты, здравоохранения и других социально значимых объектах или объектах с массовым пребыванием людей. Это требование времени.
Одним из нововведений является декларирование как форма оценки соответствия. Это требование Технического регламента применяется во многих развитых странах мира. Сегодня оно введено и в России. В течение года с момента вступления в силу «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», то есть до 1 мая 2010 г., каждый собственник объекта должен направить в органы государственного пожарного надзора своего субъекта Российской Федерации декларацию пожарной безопасности в уведомительном порядке.
Основная задача декларирования требований пожарной безопасности - подготовка собственником своего объекта к эксплуатации его в пожаробезопасном состоянии. Декларация - это не какой-то научный труд. Это тот минимум требований, который собственник в соответствии с Техническим регламентом должен учесть и выполнять на своем объекте. Есть ли у него нормативный эвакуационный выход, смонтирована и исправна ли пожарная сигнализация, готовы ли сотрудники, работающие в этом здании или учреждении, самостоятельно осуществить эвакуацию в случае возникновения пожара и т.д.
Если здание построено до вступления в силу Технического регламента, то в нем должны соблюдаться требования тех нормативных документов, которые действовали на тот период.
Собственник, заполняя декларацию пожарной безопасности, в уведомительном порядке направляет ее в территориальный орган пожарного надзора. Территориальный орган должен принять декларацию и приобщить к тому контрольно-наблюдательному делу по объекту, которое у него ведется. Декларацию может заполнить собственник объекта защиты или третье лицо.
«Хочется посоветовать собственникам тщательно подходить к выбору организации, оформляющей для него декларацию. При ее регистрации в органах МЧС декларация в части, скажем, «правдоподобности» не проверяется, но далее, в ходе плановой проверки раз в три года или раз в два года, в зависимости от назначения объекта, оценивается, насколько при проведении планового мероприятия декларация соответствует фактическому положению дел на объекте. И уже есть случаи, когда собственник в целях экономии поручил оформлять декларацию неспециализированным организациям, а в ходе плановой проверки обнаружились многочисленные ошибки в ее оформлении», - прокомментировала ситуацию Марина Викторовна Емелина, директор ООО «Триумф».

Декларация пожарной безопасности
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.08г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (статья 64) на объект защиты до 01.05.2010 г. должна быть разработана декларация пожарной безопасности и зарегистрирована в территориальных органах Государственного пожарного надзора. Декларация составляется как в целом на объект, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения и помещения.
Критерии объектов капитального строительства, на которые разрабатывается декларация пожарной безопасности, представлены ниже (ст.49, 48.1 Градостроительный кодекс от 29.12.04г. №190-ФЗ):
1) отдельно стоящие индивидуальные жилые дома с количеством этажей 4 и более;
2) жилые дома с количеством этажей 4 и более, состоящие из нескольких блоков, количество которых превышает десять (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные жилые дома с количеством этажей 4 и более;
4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей 3 и более, общая площадь которых превышает 1500 м3 и которые предназначены для проживания граждан или осуществления производственной деятельности, а также объекты, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей 3 и более, общая площадь которых превышает 1500 м3, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, а также объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.
6) объекты класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированные дома престарелых и инвалидов (не квартирные), больницы (стационары), спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений).
Декларация пожарной безопасности на эксплуатируемый объект защиты составляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором; или органом управления многоквартирным домом (ст.64, закон №123-ФЗ).