Электросети: меры государственного воздействия
ПРИДАННИКОВ Сергей Петрович
заместитель руководителя Приволжского управления Ростехнадзора
Номер журнала:
Рубрика:
Осуществление контроля, проведение регулярного осмотра и обхода линий электропередач, в первую очередь, относится к обязанностям собственника (сетевой организации), на котором лежит ответственность за сохранность линий.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», должны быть обозначены охранные зоны. В случае их нарушения либо повреждения охранных зон линий электропередач, собственник может обратиться в Ростехнадзор.
В таких случаях Приволжское управление Ростехнадзора делает запрос в прокуратуру и при выдаче разрешения с ее стороны начинает осуществлять проверку в отношении того лица, которое нарушает охранную зону ЛЭП либо уже нанесло какое-либо повреждение. Если вина лица устанавливается, составляется протокол. Согласно Административному кодексу (статьи. 9.7, 9.8), нарушитель привлекается к ответственности. Если на этом противоправные действия не прекращены, к нарушителю применяются меры прокурорского воздействия.
Многие нарушения охранных зон имеют достаточно продолжительный характер; их нельзя устранить сразу. Например, в Чистопольском районе в охранной зоне городской воздушной линии находится полигон ТБО, убрать который пока невозможно. Или те же самые воздушные линии в 110 киловольт, которые проходят по Казани: сетевая компания разработала проекты увода линий в кабель, чтобы убрать ЛЭП с улиц, однако есть проблемы с землеотводом, так как в городе достаточно много других коммуникаций, проложенных в земле.
Для того чтобы нарушений было как можно меньше, собственником должна проводиться разъяснительная работа с населением: где и какие работы можно проводить и какие согласования нужно получать, что подробно расписано в Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утверждено постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160).