Будущее проверочных листов – за электронными сервисами
Вишин Андрей Юрьевич
генеральный директор ООО «Ливинг коре»
Номер журнала:
Рубрика:
О значении, которое придается введению проверочных листов в практику надзора, говорит тот факт, что с 01.01.2017 г. специальным федеральным законом от 03.07.2016 г. № 277-ФЗ они были введены в закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц». Правда, в этом законе присутствует оговорка, что обязательность проверочных листов «может быть предусмотрена» для отдельных видов надзора. Тем не менее уже в 2017 г. Правительство РФ приступило к определению видов надзора, при проведении которых эти листы станут обязательными.
Суть проверочных листов
Общие требования к их разработке определены постановлением Правительства РФ от 13.02.2017 г. № 177.
Суть проверочного листа — это перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении обязательных требований, составляющих предмет проверки. Однозначность толкования вопросов проверочных листов и заявлена сутью реформы надзорной деятельности.
Кроме того, лист должен содержать соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования. То есть должно быть понятно, из какого именно пункта, какого именно нормативного акта проверяемое требование следует.
Для нас в упомянутом постановлении важен еще пункт о том, что утвержденные формы проверочных листов подлежат опубликованию на официальных сайтах органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Так что проверочные листы можно будет использовать для проведения самопроверки (в постановлении об этом тоже прямо говорится).
Количество чек-листов растет
Количество утвержденных проверочных листов нарастает. Теперь уже важно не пропустить появление очередного проверочного листа, относящегося к вашей деятельности. Да и объем листов впечатляет: так, в проверочном листе Ростехнадзора по ГТС сейчас 206 контрольных вопросов, в проверочном листе по обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики и проверке соблюдения требований безопасности в сфере теплоснабжения — более трех тысяч.
Работать с такими массивами данных помогут электронные сервисы.
Например, в ближайшее время будет запущен онлайн-сервис проверочныелисты.рф (chklist.ru). На портале будут собраны все действующие проверочные листы, и предоставлены электронные инструменты по работе с ними. Применение электронного сервиса значительно упростит поиск и заполнение листов, позволит сохранить результаты выполненных проверок и в будущем контролировать выполнение корректирующих действий.
Республика Татарстан, г. Казань, ул. Сулеймановой, д. 5, п. 18, тел. (843) 2-250-240, e-mail: info@livingcore.ru, сайт: https://livingcore.ru/