Сервисная власть: правила предоставления Ростехнадзором госуслуг в формате «одного окна»

Законопроект был разработан согласно поручениям президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 года и Правительственной комиссии по проведению админис-тративной реформы от 31 мая 2011 года и направлен на расширение практики предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».
Данный нормативный документ предусматривает внесение изменений в 23 Федеральных закона, регламентирующих деятельность в следующих важных сферах: занятость населения, защита прав потребителей, нед-ропользование, миграция, недвижимое имущество, регистрация актов гражданского состояния, пенсионное и социальное обеспечение, налоговый учет, регистрациия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, землепользование, водопользование, лесопользование, культурное наследие, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, защита конкуренции, реализация контрольно-надзорных мероприятий, интеллектуальная собственность.
Высокий стандарт обслуживания позволяет говорить о принципиально новом качестве взаимодействия гражданина и государства, подтверждением чему служит высокая оценка общес-твом усилий властей по проведению административной реформы. Как показали результаты исследований степени удовлетворенности граждан качес-твом работы государственных органов в части предоставления государственных и муниципальных услуг в 2011 году, среди респондентов, получавших государственные (муниципальные) услуги, их качество оценивают как хорошее и очень хорошее — 88,6 %.
Принятый Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» станет важным этапом в построении сервисного государства, ориентированного на граждан.
В Западно-Уральском управлении Ростехнадзора прием и выдача документов на экспертизу промышленной безопасности, регистрацию опасных производственных объектов, лицензирование отдельных видов деятельности и приема иных документов осуществляется в режиме «одного окна» с 1 июля 2012 года. Соответствующее решение было принято 17 апреля 2012 года на заседании коллегии Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Согласно нововведениям, изменения претерпевает процедура приема и выдачи документов для проведения экспертизы промышленной безопасности, регистрации опасных производственных объектов, лицензирования отдельных видов деятельности и иных документов. Теперь соискатели могут обращаться к специалистам за консультациями лишь в процессе формирования пакета документов, предоставляемого для рассмотрения в Управление.
Рассмотрение материалов и принятие решения о выдаче документа или возврате материалов на доработку специалистами Управления, как и раньше, будет приниматься в нормативно установленный срок — 45 рабочих дней (лицензирование), 20 суток (регистрация ОПО), 30 суток (рассмотрение и утверждение экспертиз ПБ). По истечению данного периода в адрес соискателя будет направлено письмо, извещающее о результатах.
Процедура выдачи экспертиз, лицензий и разрешений осуществляется в том же кабинете, что и прием вышеуказанных документов (без участия специалистов, занимающихся рассмотрением документов).
Введение режима «одного окна» направлено на снижение риска коррупционных проявлений в оказании государственных услуг. Для того чтобы получить лицензию на отдельные виды деятельности или зарегистрировать опасный производственный объект, в Управление необходимо  предоставить пакет документов, включающий определенный перечень документации. Исключение контакта соискателей и специалистов, рассматривающих предоставляемые материалы, нацелено на пресечение попыток недобросовестных заявителей упростить утвержденную для всех схему работы.