Информационное обеспечение реализации Программ энергосбережения Удмуртской Республики
САЙРАНОВ Дмитрий Сергеевич
ведущий инженер по информационным системам отдела мониторинга и нормирования ТЭР АНО «Агентство по энергосбережению УР»
Номер журнала:
Рубрика:
Правительство России утвердило правила, по которым органы местного самоуправления, федеральные и региональные органы исполнительной власти должны предоставлять информацию в государственную информационную систему (ГИС) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 20 от 25 января 2011 г.
ГИС в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности создается и функционирует в целях предоставления физическим лицам, организациям, органам государственной власти, органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Российской Федерации (в том числе ее отраслей), о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В рамках исполнения требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Удмуртской Республике создаются и принимаются Программы по повышению энергетической эффективности. Для осуществления контроля над выполнением включенных мероприятий, оценки их эффективности, выделения и тиражирования лучшего опыта должна быть создана система мониторинга реализации Программ энергосбережения, представленная на разных уровнях управления.
С использованием средств федерального бюджета в Удмуртии на IV квартал 2011 г. планируется внедрение Государственной информационной системы. Масштабная база данных, куда войдет вся информация об энергосбережении в России, появится в этом году.
Информация, содержащаяся в ГИС, в обязательном порядке должна включать в себя сведения:
- о региональных, муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о ходе их реализации;
- об объеме использования энергетических ресурсов, обобщенные относительно отраслей экономики, жилищно-коммунального хозяйства, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
- об оснащенности приборами учета, обобщенные относительно государственного, муниципального, частного жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
- полученные в ходе обработки, систематизации и анализа данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, а также данных реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;
- о практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии энергетических ресурсов при их реализации;
- о продукции, технологических процессах, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность, о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению, о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- об объеме предоставления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- о нарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Для осуществления контроля над выполнением включенных в Программу энергосбережения мероприятий, оценки их эффективности, выделения и тиражирования лучшего опыта должна быть создана система мониторинга реализации данной Программы, представленная на разных уровнях управления.
Система должна обеспечивать возможность мониторинга, как хода выполнения мероприятий (целевых показателей и индикаторов) на основе фактических данных, так и их эффективности, за счет организации структуры вертикального сбора данных (от объектов энергохозяйства и энергопотребления до центров сбора и консолидации информации), их визуализации и предоставления инструментов анализа и контроля.
Обмен информацией будет происходить на муниципальном, региональном и федеральном уровне. С использованием средств федерального бюджета в Удмуртской Республике на IV квартал 2011 г. планируется внедрение ГИС.
Масштабная база данных, куда войдет вся информация об энергосбережении в России, появится в этом году. Данные о расходах бюджетных средств на ресурсосберегающие мероприятия, сведения о нарушениях законодательства, официальная статистика о потребляемых ресурсах в разных регионах, программы по повышению энергоэффективности. Все эти данные будут вносить органы федеральной исполнительной власти, субъектов РФ и местного самоуправления.
Кроме того, отчитаться об экономии энергии должны и частные предприятия, которые затрачивают более 10 млн рублей в год на ресурсы, а следовательно, по закону об энергосбережении обязаны проводить энергетическое обследование. Результаты аудита также будут занесены в информационную систему.
Информация, включенная в ГИС в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети Интернет, на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сети Интернет и обновлению не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ.
Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Майская, д. 29, тел.: (3412) 908-986, е-mail: info@energosber18.ru, www.energosber18.ru