Об экспертизе промышленной безопасности зданий и сооружений

В настоящее время основные требования по проведению экспертизы зданий и сооружений определены Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также Федеральными нормами и правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденными приказом Рос­технадзора от 14 ноября 2013 года № 538 (Правила). Согласно п. 7 указанных Правил здания и сооружения на ОПО, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в ней данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на ОПО; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы; при возникновении сверхнормативных деформаций здания или сооружения.
Экспертиза зданий и сооружений на ОПО, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промбезопасности к таким зданиям и сооружениям. Экспертизу зданий и сооружений могут проводить организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промбезопасности за счет средств заказчика на основании договора. Для оценки фактического состояния зданий и сооружений проводится их обследование. Порядок подготовки, проведения и оформления результатов обследований строительных конструкций зданий и сооружений и оценки их технического состояния определен в Правилах обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003. Из имеющегося опыта в этой области можно констатировать, что основными причинами образований дефектов и повреждений строительных объектов являются неверные проектные решения, а также отступления от проекта при производстве строительно-монтажных работ; дефекты, полученные в результате транспортировки; повреждения, полученные при эксплуатации, и результат воздействия агрессивных сред; естественное старение конструкций и конструкционных материалов (усталостность); форс-мажорные обстоятельства, связанные с авариями и стихийными бедствиями.

Порядок подготовки, проведения и оформления результатов обследований строительных конструкций зданий и сооружений и оценки их технического состояния определен в Правилах обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003.

Подводя итоги, хотелось бы отметить, что в связи с развитием в РФ системы технического регулирования роль экспертизы промбезопасности как одного из методов оценки соответствия проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений требованиям промбезопасности постоянно возрастает. Поэтому необходимо обращать особое внимание на качество осуществляемых экспертиз и соответствие экспертных организаций установленным требованиям. 

Республика Татарстан, г. Казань, ул. Ф. Амирхана, д. 103, тел. (843) 520-18-85, e-mail: icd2006@mail.ru