Внесены изменения в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

С 1 января 2024 года вступит в силу Федеральный закон от 14.11.2023 № 534-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 534-ФЗ). Проект Федерального закона № 534-ФЗ был разработан Ростехнадзором. 

Федеральным законом № 534-ФЗ вводится возможность разработки декларации промышленной безопасности для опасных производственных объектов всех классов опасности. 
Так, п. 2 ст. 14. Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) установлена обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ). 
Федеральным законом № 534-ФЗ данный пункт дополнен абзацем: «Декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов III и IV классов опасности могут быть разработаны при строительстве, реконструкции, эксплуатации, техническом перевооружении, консервации и ликвидации таких опасных производственных объектов по инициативе эксплуатирующих их организаций».
Согласно внесенным изменениям декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта разрабатывается вновь кроме установленных действующей редакцией Федерального закона № 116-ФЗ случаев (п. 3.1 ст.14) теперь  также по инициативе организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. 
Декларации промышленной безопасности, разрабатываемые по инициативе организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты III и IV классов опасности, при их эксплуатации, проходят экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке.
В соответствии с действующей редакцией Федерального закона 116-ФЗ при определении класса опасности опасных производственных объектов, расположенных на расстоянии менее 500 метров друг от друга, учитывается суммарное количество опасных веществ, присутствующих на них. Согласно внесенным изменениям вводится исключение из этого общего правила. Для определения класса опасности опасного производственного объекта допускается не суммировать количество опасных веществ в случае если в соответствии со сведениями, содержащимися в декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта, иные опасные производственные объекты в пределах вероятной зоны действия поражающих факторов аварии на таком опасном производственном объекте не располагаются.
Кроме того, вводятся особенности классификации смежных опасных производственных объектов трубопроводного транспорта. При установлении класса опасности опасного производственного объекта трубопроводного транспорта (опасного производственного объекта магистрального трубопровода для транспортирования жидких и газообразных углеводородов, морского трубопровода, промыслового (межпромыслового) трубопровода, трубопровода для транспортирования широкой фракции легких углеводородов и сжиженных углеводородных газов, аммиакопровода) суммарное количество опасных веществ одного вида, которые находятся или могут находиться в линейных частях присоединенных трубопроводов, оснащенных отключающей трубопроводной арматурой, обеспечивающей возможность автоматического управления остановкой технологического процесса, учитывается до узлов такой арматуры, расположенных на расстоянии не менее 500 метров от границ указанного опасного производственного объекта.
Перерегистрация в государственном реестре ОПО опасного производственного объекта, класс опасности которого может быть изменен, будет производиться исключительно по инициативе эксплуатирующих организаций – при поступлении в территориальные органы Ростехнадзора соответствующих заявлений от юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих такой опасный производственный объект, при условии подтверждения наличия оснований для изменения класса опасности такого опасного производственного объекта.
В Ростехнадзоре отмечают, что снижение класса опасности отдельных опасных производственных объектов позволит снизить затраты и сроки их строительства, а в дальнейшем — и административную нагрузку при эксплуатации без ущерба безопасности.

При подготовке использована информация сайта gosnadzor.ru