Утверждены требования к антитеррористической безопасности гостиниц

Документом устанавливаются обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее гостиницы), включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности этих объектов, а также вопросы осуществления контроля за выполнением установленных требований. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц возлагается на собственника.

Потенциальная опасность
Категорирование гостиниц осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов. 
Степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных о совершенных и (или) предотвращенных террористических актах в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании), на территории которого располагается гостиница. 
Возможные последствия совершения террористического акта на территории гостиницы определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, и о возможном материальном ущербе.
Количество совершенных и (или) предотвращенных террористических актов на территории субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, на которой располагается гостиница, принимается равным числу зарегистрированных преступлений соответствующего вида согласно данным государственной статистики.
Прогнозный показатель численности людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта на территории гостиницы, принимается равным уровню максимальной единовременной заполняемости гостиницы.
Прогнозный показатель возможного экономического ущерба в результате совершения террористического акта на территории гостиницы принимается равным балансовой стоимости гостиницы.
Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы, к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы. Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней. 
Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы. В документе определены четыре категории гостиниц.

Категории гостиниц
Гостиницы первой категории опасности:
- гостиницы, в районе расположения которых в течение последних 12 месяцев совершен террористический акт или пресечена попытка его совершения;
- гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 1 тыс. чел.;
- гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит более 800 млн руб.

Гостиницы второй категории опасности:
- гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 200 до 1 тыс. чел.;
- гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 150 до 800 млн руб.

Гостиницы третьей категории опасности:
- гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 50 до 200 чел.;
- гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 50 до 150 млн руб.

Гостиницы четвертой категории опасности:
- гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 50 чел.;
- гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит менее 50 млн руб.

Перечень мероприятий 
В отношении каждой гостиницы в соответствии с категорией разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности. Сроки реализации мероприятий с учетом объема планируемых работ не должны превышать один год со дня подписания акта обследования и категорирования гостиницы.
Указанный перечень мероприятий может быть изменен в зависимости от складывающейся об-щественно-политической, социальной и  экономической обстановки в районе расположения гостиницы.
Все гостиницы независимо от установленной категории опасности должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, обеспечивающей беспрерывное наблюдение и хранение информации в течение 30 дней, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций с возможностью подключения к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности. В целях поддержания правопорядка и предотвращения террористических угроз на территории гостиницы может быть организована физическая охрана гостиницы.
 Контроль за выполнением требований, установленных настоящим документом, осуществляется в виде проведения комплексных и экстренных проверок.

Паспорт безопасности
Каждая гостиница должна будет иметь паспорт безопасности, актуализируемый не реже, чем раз в пять лет. Паспорт безопасности гостиницы является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о состоянии антитеррористической защищенности гостиницы, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования». Паспорт составляется в трех экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.