Утвержден перечень сотрудников Ростехнадзора, которые составляют протоколы согласно КоАП РФ
ВЕКСЕЛЬБЕРГ Андрей Сергеевич
эксперт-консультант по промышленной безопасности, технический директор экспертно-консалтинговой группы «МТК Эксперт»
Номер журнала:
Рубрика:
Одновременно утратили силу следующие нормативно-правовые акты: Приказ Ростехнадзора от 30.06.2009 г. № 588 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»; Приказ Рос-технадзора от 08.12.2010 г. № 1101
«О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.06.2009 г. № 588»; Приказ Ростехнадзора от 17.07.2015 г. № 279 «О внесении изменений в перечень должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.06.2009 г.
№ 588».
Кто может составлять протоколы об административных правонарушениях?
Согласно п. 1 утвержденного перечня протоколы об административных правонарушениях вправе составлять следующие должностные лица Ростехнадзора:
1. В центральном аппарате Ростехнадзора:
- руководитель Ростехнадзора;
- начальники управлений и их заместители;
- начальники отделов и их заместители;
- главные государственные инспекторы, старшие государственные инспекторы, государственные инспекторы;
- другие должностные лица, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора и контроля, лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Ростехнадзора.
2. В территориальных управлениях Ростехнадзора:
- руководитель территориального органа и его заместители;
- начальники отделов и их замести-тели;
- главные государственные инспекторы, старшие государственные инспекторы, государственные инспекторы;
- другие должностные лица, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора и контроля, лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Ростехнадзора.
По каким статьям КоАП можно составлять протоколы об административных правонарушениях?
В соответствии с п. 2 утвержденного перечня должностные лица Ростехнадзора могут составлять протоколы об административных правонарушениях в следующих сферах:
| Вид надзора | Статьи КоАП РФ согласно утвержденному перечню |
|---|---|
| Федеральный государственный энергетический надзор | - 7.19 (в отношении должностных лиц и юридических лиц в части самовольного подключения к электрическим, тепловым сетям, а также самовольного (безучетного) использования электрической, тепловой энергии); - 9.7, 9.8, 9.9, 9.10 (в части повреждения тепловых сетей либо их оборудования); - 9.11, части 7, 8 ст. 9.16, ч. 10 ст. 9.16 (в части административных правонаруше-ний, совершаемых организациями с участием государства или муниципального образования); - 9.17, 9.18, 9.19, части 1-6 ст. 9.22; - 14.43, 14.61 (в части нарушения установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате); - 17.7, 17.9; - ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7; - ч. 1 ст. 20.25 |
| Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, в области безопасности ГТС, государственный горный надзор | - ч. 2 ст. 7.2 (об уничтожении и о повреждении маркшейдерских знаков, знаков санитарных (горно-санитарных) зон и округов); - ч. 2 ст. 7.3 (в части нарушения требований утвержденного в установленном по-рядке технического проекта по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами); - 7.4 (в части необеспечения требований к сохранности зданий и сооружений при пользовании недрами); - 7.5, 7.7; - 7.10 (в части самовольной уступки права пользования недрами и самовольной мены участка недр); - 7.19 (в отношении должностных лиц и юридических лиц в части самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а так-же самовольного (безучетного) использования нефти, газа или нефтепродуктов); - 8.7 (в части невыполнения или несвоевременного выполнения обязанностей по рекультивации земель при разработке полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, за исключением земель сельскохозяйственного назначения); - ч. 2 ст. 8.10, части 1 и 3 ст. 8.17, ст. 8.19 (в пределах своих полномочий); - 8.39 (об административных правонарушениях, совершенных на территориях санитарных (горно-санитарных) зон и округов); - 9.1, 9.2 (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений); - ч. 2 ст. 9.5, ст. 9.7, 9.8; - 9.10 (за исключением случаев повреждения тепловых сетей либо их оборудования); - 9.11, 9.19, ч. 7 ст. 9.22; - 10.10 (в части гидротехнических сооружений, за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений). - части 2 и 3 ст. 11.6 (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений); - 11.14 (в части перевозки опасных веществ); - 11.20, 11.20.1; - части 2, 3 и 4 ст. 14.1, ст. 14.26, ст. 14.43, 14.44, 14.46.2; - 14.61 (в части нарушения установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, сопряженного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по его оплате); - 17.7, 17.9; - 19.2, 19.4, 19.4.1, части 1, 11, 15 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, 19.20; - ч. 1 ст. 19.22 (в части механизмов и установок), ст. 19.33; - части 1, 2, 6, 6.1 и 9 ст. 20.4, ч. 1 ст. 20.25 |
| Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии | - 8.5 (в части сокрытия или искажения экологической информации о радиационной обстановке) — 9.6; - части 2, 3 и 4 ст. 14.1; - части 1 и 2 ст. 14.43; - ч. 3 ст. 14.43 (в части объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии); - 14.44, 14.45, 14.46, части 1-4 ст. 14.46.2; - ч. 5 ст. 14.46.2 (в части объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии); - 14.49 (в части продукции и процессов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии); - 17.7, 17.9; - 19.2, ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, части 1, 15, 17 ст. 19.5; - 19.6, 19.7, 19.20, 19.33; - ч. 1 ст. 20.25 |
| Государственный строительный надзор | - 6.3 (при осуществлении федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства); - 8.1 (при осуществлении федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства); - 9.4, 9.5; - 9.5.1 (в части административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства); - ч. 3 ст. 9.16; - 14.44; - 17.7, 17.9; - ч. 1 ст. 19.4; - 19.4.1, части 6, 15 ст. 19.5; - 19.6, 19.7, 19.33; - части 1, 2, 6, 6.1, 9 ст. 20.4; - ч. 1 ст. 20.25 |
| Государственный надзор за деятельностью СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | - 9.5.1; 14.52, 14.63, 14.64; - 17.7, 17.9; - ч. 1 ст. 19.4.1; - ч. 1 ст. 19.5; - 19.7; - ч. 1 ст. 20.25 |
Обратите внимание: составлять протоколы об административных правонарушениях могут только те должностные лица Ростехнадзора и только по тем статьям КоАП РФ, которые указаны выше. Если сотрудник Ростехнадзора не подтвердил свои полномочия и хочет оштрафовать вас по статье, не указанной в перечне, то это прямое нарушение федерального законодательства.
