Требования к экспертному заключению по декларации безопасности ГТС

Приказ Ростехнадзора от 24.09.2018 г. № 456 вступил в силу 28.01.2019 г. Документ утвердил требования к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС (за иск-лючением судоходных и портовых ГТС).

Общие положения

Утвержденные требования к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС (далее требования):
- устанавливают структуру и состав заключения экспертной комиссии;
- должны применяться экспертными центрами при подготовке заключения.

Обратите внимание: требования не распространяются на судоходные и портовые ГТС.
Заключение экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС (см. п. 4 требований):
- оформляют в двух экземплярах;
- подписывает руководитель экспертного центра, проводившего экспертизу, и эксперты, участвовавшие в экспертизе;
- заверяют печатью экспертного центра и прошивают с указанием количества листов.

Обратите внимание: порядок работы экспертной комиссии по проведению госэкспертизы деклараций безопасности ГТС определен регламентом, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 07.07.2014 г. № 298 «Об утверждении Требований к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)» (см. п. 5 требований).

Структура и состав заключения экспертной комиссии

Заключение экспертной комиссии должно содержать (см. п. 6 требований):
1. Титульный лист (образец см. в приложении к требованиям).
2. Список исполнителей с подписями членов экспертной комиссии.
3. Оглавление.
4. Основание для проведения экспертизы (НПА, договор, предписание и т.д.).
5. Вводную часть, в которой даны сведения:
- об объекте и целях экспертизы;
- о нормативно-правовых актах по безопасности ГТС, которые устанавливают требования к объекту и на соответствие которым выполнялась экспертиза;
- об экспертном центре (наименование, адрес местонахождения, ОГРН, ИНН, номер телефона, e-mail, ФИО руководителя и т.д.);
- об экспертах, проводивших экспертизу (ФИО, должность, номер протокола об аттестации в области безопасности ГТС);
- о заказчике экспертизы (наименование, адрес местонахождения, ОГРН, ИНН, номер телефона, e-mail, ФИО руководителя и т.д.);
- о документах, рассмотренных в процессе экспертизы;
- о назначении, составе и характеристиках ГТС (+ основная информация об объектах, на которые распространяется заключение);
- о достоверности информации из декларации безопасности ГТС.
6. Выводы по результатам экспертизы, в которых дано заключение:
- о достоверности сведений по ГТС;
- о соответствии ГТС установленным критериям безопасности;
- о выявленной степени опасности ГТС;
- о примененных методах анализа и выполненных оценках риска, а также уровне безопасности ГТС с учетом его класса;
- об учете в декларации всех факторов, влияющих на результаты оценки безопасности ГТС;
- о соответствии условий эксплуатации ГТС действующему законодательству;
- о реализованных и планируемых мерах по обеспечению безопасности ГТС;
- о соответствии декларации безопасности требованиям законодательства;
- о готовности эксплуатирующей организации к локализации-ликвидации аварийных ситуаций, к оповещению и защите населения (территорий) в случае аварии ГТС;
- о сроке действия декларации безопасности ГТС.
7. Замечания и предложения по декларации безопасности ГТС со ссылками на конкретные требования НПА в области:
- безопасности ГТС;
- локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
8. Список источников информации с перечнем НПА в области безопасности ГТС, использованных при проведении экспертизы.
9. Приложения:
- копия уведомления (письма) о включении экспертной организации в перечень центров, проводящих госэкспертизу декларации безопасности ГТС;
- копия лицензии ФСБ на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих гостайну (при необходимости);
- копия акта экспертного центра о назначении экспертной комиссии;
- копии квалификационных документов на экспертов (включая выписки из трудовых книжек с подтверждением стажа работы по специальности);
- копии дипломов экспертов о высшем образовании по специальности;
- копии дипломов экспертов с подтверждением научных степеней (при наличии);
- копии документов, подтверждающих аттестацию экспертов в Ростехнадзоре;
- копия протокола заседания экспертной комиссии по рассмотрению заключения.