Ростехнадзор поддерживает системы международной сертификации

Стандарты серии ISO международные, их внедрение на предприятиях России носит добровольный характер. Пока. Ситуацию с международной сертификацией на российских предприятиях, а также политику государственных контролирующих органов в области экологического менеджмента прокомментировал заместитель руководителя Управления Ростехнадзора по Удмуртской Республике Михаил Юрьевич Чеботарев.

- Михаил Юрьевич, в чем основная суть международных систем сертификации серии ISO и каковы перспективы их внедрения в России?

- Деятельность любого предприятия в области качества продукции или качества уровня жизни работников предприятия, в первую очередь зависит от организации систем контроля. Системы контроля подразделяют на внешние и внутренние. Внешний контроль осуществляется государственными надзорными структурами: федеральными и органами местной исполнительной власти. Внутренняя система контроля регламентируется нормативными актами, в том числе международными стандартами серии ISO, что сейчас наиболее актуально. Но пока внутренний контроль на предприятиях российского бизнеса практически не развит. Типичная картина сегодняшнего дня: предприятие работает на внутреннем рынке, директор озадачен получением прибыли, наемный персонал не заинтересован в развитии предприятия –  все живут сегодняшним днем! Поэтому внедрение систем внутреннего контроля, главным образом, возможно на передовых предприятиях, которые работают на долгосрочную перспективу и стремятся завоевать рынки сбыта, и, прежде всего, за пределами России, где системы ISO являются обязательными. 

Сертификация по международным стандартам ISO актуальна, но, к сожалению, согласно действующему законодательству, носит рекомендательный характер. Прямой нормы, обязывающей проходить данную сертификацию, пока нет. А рыночные механизмы, которые подстегивали бы предприятия, еще не работают.

- Наличие у предприятия сертификата ISO 14 000 значительно повышает его престиж и доверие. А какие еще  преимущества получает предприятие и окружающая среда?

- Стандарты серии ISO 14000 можно назвать продолжением системы внутреннего контроля, базирующегося на стандарте серии ISO 9000. Если наличие сертификата ISO 9000 свидетельствует о том, что предприятие соблюдает технологические режимы, то сертификат ISO 14000 –  о том, что предприятие, помимо этого, занимается активной работой по энергосбережению, ведь в первую очередь в стандарт заложено энерго- и ресурсосбережение. Это отражается в оптимизации расходов газа, угля, материалов, что напрямую ведет к снижению негативного воздействия на окружающую среду за счет уменьшения объема выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы, объема образования отходов. Сертификация по системе ISO 14 000 дает предприятию также экономический эффект: строится оптимальная система движения ресурсов, снижаются материальные затраты (в виде сырья), оптимизируются движение отходов и энергосхемы предприятия.

Кроме того, сертификация по ISO14 000 является еще одной ступенью к внутренней самодисциплине. Как показывает практика, эффективный бизнес без эффективной системы менеджмента работать не может ни в России ни в мире.

- Существуют ли противоречия между международными системами серии ISO и российской нормативной базой, в том числе Ростехнадзора? 

- Никаких противоречий. Напротив, в настоящее время Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору рассматривается возможность осуществления комплексного аудита безопасности, в основе которого те же требования, что и в ISO 14 000. Это касается и формирования действенной системы внутреннего контроля, и обучения персонала, и оптимизации схем энергоснабжения, и готовности к ликвидации аварийных ситуаций.