Проверки Ростехнадзора: профилактика аварийности. Контроль законодательства
Номер журнала:
Рубрика:
Более 300 человек смогли участвовать в мероприятии: руководители и ведущие специалисты поднадзорных предприятий, сотрудники региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и представители гражданского и бизнес-сообщества.
С основным докладом по проблемным вопросам соблюдения обязательных требований выступил и.о. руководителя Приволжского управления Ростехнадзора Алмаз Гимадиев.
До начала публичного мероприятия совместно с приглашениями были разосланы анкеты для опроса участников мероприятия с целью оценить деятельность Приволжского управления Ростехнадзора и получить замечания и предложения по основным направлениям деятельности. При анализе содержания поступивших анкет установлено, что в целом контрольно-надзорная деятельность Приволжского управления Ростехнадзора воспринимается предпринимательским сообществом позитивно.
Большинством опрошенных было отмечено, что проведение плановых и внеплановых проверок осуществляется Приволжским управлением Ростехнадзора в соответствии с законодательными требованиями, исчисление сроков их проведения соблюдается. Проверки проводятся объективно, оформление их результатов и контроль исполнения выявленных нарушений осуществляются в установленные сроки.
Разумеется, субъектами предпринимательства приветствуется освобождение малого бизнеса от плановых проверок и подготовка ежегодных планов проверок с учетом применения риск-ориентированного подхода и «надзорных каникул».
Всего в прошлом году инспекторами Приволжского управления Ростехнадзора было проведено 12 637 проверочных мероприятий, включая внеплановые проверки.
Приведем типовые нарушения, которые выявляются инспекторами в ходе проведения проверок:
- нарушения лицензионных требований и условий;
- ненадлежащее осуществление производственного контроля;
- отсутствие экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, эксплуатируемых в составе объектов;
- несвоевременное проведение технического обслуживания, ремонтов, диагностики оборудования в составе объектов;
- отсутствие проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, ликвидацию, консервацию опасных производственных объектов;
- отклонения от проектной документации при строительстве и эксплуатации объектов;
- неготовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий;
- нарушение ведения технологических процессов на объектах;
- нарушения требований к аттестации персонала и требований по допуску работников к эксплуатации объектов;
- несоответствие оборудования, технических устройств и сооружений, эксплуатируемых в составе объектов, обязательным требованиям;
- нарушения в оформлении эксплуатационной документации.
Основное внимание при проведении проверок уделялось вопросам профилактики производственного травматизма и аварийности при эксплуатации поднадзорных производств и ведении работ, соблюдения требований федеральных законов «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О лицензировании отдельных видов деятельности» и др.