Президент потребовал усовершенствовать структуру управления электроэнергетикой
Номер журнала:
Рубрика:
Такая важнейшая составляющая отечественной экономики, как электроэнергетика вновь оказалась в периметре госконтроля. Если говорить более конкретно — анализу со стороны власти подверглись вопросы управления компаниями электросетевого комплекса.
Инновационная задача — ориентировать менеджмент в этой сфере на лучшие технологические тенденции, привлечение крупных, а не «точечных» инвестиций, поддержку интересов бизнеса и защиту прав миноритарных акционеров.
Глава государства высказал в ходе совещания целый ряд конструктивных предложений по интеллектуально-технологическому развитию отечественной электроэнергетики.
«Первое. От изменения структуры управления в конечном счете должны выиграть потребители услуг этих компаний. Наши граждане и организации должны подключаться к электросетям быстро и без проблем, и, крайне желательно, по экономически обоснованным тарифам. При этом очень важно, сколько потребитель заплатит за электроэнергию. Одним из конкурентных преимуществ экономики России пока остается достаточно большое количество энергоресурсов и их относительно невысокая стоимость. За последние годы она значительно выросла и продолжает расти. Новое качество управления призвано сыг-рать важную роль в сдерживании темпов роста стоимости электроэнергии.
Второе. Предстоит повысить эффективность работы единого технического электросетевого комплекса и его конкурентоспособность: прежде всего, за счет сокращения удельных капитальных и операционных затрат компаний, внедрения программы энергоэффективности, снижения потерь при передаче электроэнергии. Надо шире использовать инновационные походы в управлении сетями, интеллектуальные энергосети, энергосистемы.
Важной задачей остается и синхронизация программ развития магистральных и распределительных сетей, а также проведение единой технологической политики.
Третье. При корректировке структуры управления энергосетевым хозяйством должны обязательно учитываться интересы всех акционерных компаний и всех акционеров данных компаний. Принимаемые меры должны быть позитивно оценены инвестиционным сообщес-твом, в том числе и миноритарными акционерами.
Недавно на инвестиционном форуме и российские, и иностранные предприниматели вновь отметили необходимость более эффективной защиты прав миноритариев. Мы с вами хорошо знаем: в те экономики, где права миноритарных акционеров надежно защищены, деньги приходят быстрее, чувствуют себя увереннее.
Хочется отметить, что важно продолжить повседневную работу по созданию эффективной институциональной среды, по привлечению инвестиций в энергетику.
До конца 2012 года Правительство должно принять ряд ключевых регулятивных решений. Речь идет о механизмах оптового и розничного рынка, постепенной ликвидации перекрестного субсидирования, понятных и предсказуемых правилах, необходимых для привлечения долгосрочных инвестиций в сетевой комплекс.
И конечно, нужно снимать всяческие барьеры для предпринимателей, связанные с подключением к электросетям. Эта проблема, к сожалению, до сих пор окончательно не решена. В конце прошлого — начале этого года мы предприняли ряд шагов, которые были достаточно высоко оценены участниками рынка и в целом благоприятно отразились на развитии всего электроэнергетического комплекса страны. Но, судя по всему, мы сделали недостаточно: работу нужно продолжить дальше.
Что касается возможных структурных изменений, то они должны быть осознанными, продуманными, без каких-то излишних импульсивных движений, должны быть основаны на практике работы компаний за последние годы.
Обращаю ваше внимание на то, что и участники рынка, и руководители регионов постоянно ставят вопросы о совершенствовании системы управления. Но это не значит, что мы должны действовать, не продумав до конца все последствия каждого из шагов, который будет предложен по этому направлению».