Обновлен порядок лицензирования эксплуатации объектов чрезвычайно высокой, высокой и средней опасности

Утвержденным документом устанавливаются лицензионные требования к соискателям лицензии и лицензиатам. В первую очередь определены требования к наличию необходимых земельных участков, зданий, строений и сооружений, оборудования, соответствующего требованиям технических регламентов, резервов финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации последствий аварий, к штату и квалификации работников, а также — требования к комплексу соответствующих документов, в том числе локальных нормативных актов. 

Положением определяется перечень документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии или лицензиата (при его намерении выполнять работы, не указанные в лицензии) упомянутым требованиям. К положению прилагается перечень работ, выполняемых на взрывопожароопасных и химически опасных объектах. 

Лицензирование эксплуатации объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Лицензионными требованиями к соискателю лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности являются:

- наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, где размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на объектах;

- наличие документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, а также на здания и сооружения;

- соответствие технических устройств требованиям техрегламентов, федеральных норм и правил в области промбезопасности или до их вступления в силу — требованиям промышленной безопасности, установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными ст. 49 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с реализацией положений ФЗ «О техническом регулировании», в соответствии со ст. 7 ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» и ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании»;

- наличие деклараций промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законом;

- создание системы управления промышленной безопасностью в случаях, предусмотренных законом;

- наличие положений о производственном контроле;

- наличие приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, если их наличие предусмотрено законодательством;

- наличие планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;

- наличие договоров об обслуживании, заключенных с аварийно-спасательными службами, или организация собственных формирований;

- наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;

- прохождение руководителем (заместителем руководителя) соискателя лицензии подготовки и аттестации в области промышленной безопасности;

- наличие договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте.

Документом определены и лицензионные требования к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности являются нарушения лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а» — «г», «е» — «п» и «с» — «у» п. 5 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные ч. 11 ст. 19 ФЗ о лицензировании.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», документы (копии документов), указанные в подпунктах 1 и 4 ч. 3 ст. 13 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также:

- копии документов, подтверждающих наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений и сооружений, где размещаются объекты, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях);

- реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию объектов, а в случае отсутствия таких документов — реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности;

- реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, требованиям технических регламентов, в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами;

- копию положения о системе управления промышленной безопасностью в случаях, предусмотренных законом;

- реквизиты документов, свидетельствующих о согласовании с Рос­технадзором положений о производственном контроле;

- копии планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах;

- копии документов, подтверждающих аттестацию руководителя (заместителя руководителя) в области промышленной безопасности;

- копии документов, подтверждающих резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации аварий;

- реквизиты деклараций промышленной безопасности объектов, в отношении которых установлена обязательность разработки деклараций;

- перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов;

- копии договоров на обслуживание с аварийно-спасательными службами и (или) распорядительных документов об организации собственных аварийно-спасательных служб, копии документов, подтверждающих аттестацию формирований;

- копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте.