Об идентификации сетей газораспределения и газопотребления в качестве ОПО
ООО «Контес»: АБДРАХМАНОВ И.Р.
директор, эксперт в области нефтяной и газовой промышленности, специалист по неразрушающему контролю; ЕЛЬЧЕНКОВ С.П., заместитель директора, эксперт в области нефтяной и газовой промышленности, специалист по неразрушающему контролю; ЛИСУХА А.Н., технический директор, эксперт в области нефтяной и газовой промышленности, специалист по неразрушающему контролю; БУХАРОВ Д.В., заместитель директора, эксперт в области нефтяной и газовой промышленности, специалист по неразру
Номер журнала:
Рубрика:
Письмо Ростехнадзора с соответствующими разъяснениями было подписано врио Федеральной службы Б.А. Красных 14 мая 2015 года (№ 00-01-33/243 «О сетях газораспределения и газопотребления»). В соответствии с ним признаны не подлежащими применению письма Ростехнадзора от 10 сентября 2014 года № 00-04-05/1497, от 25 октября 2013 года № 00-01-35/1332 и от 23 августа 2013 года № 00-01-35/955.
Необходимо отметить, что ранее письмами Ростехнадзора от 25 октября 2013 года № 00-01-35/1332, от 23 августа 2013 года № 00-01-35/955 и от 10 сентября 2014 года № 00-04-05/1497 существенно менялись требования к идентификации сетей газопотребления и газораспределения в качестве ОПО.
В частности, в письме от 10 сентября 2014 года № 00-04-05/1497 указывалось, что при анализе результатов перерегистрации ОПО в числе прочих был выявлен ряд недостатков общего характера: необоснованно проводится разделение предприятий на мелкие участки, регистрируемые как ОПО, которые технологически связаны и эксплуатируются в рамках одного предприятия (юридического лица) на определенной территории. Например, на таких однотипных предприятиях, как ООО «ПО «КИНЕФ» (Северо-Западное управление Ростехнадзора) и ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» (Сибирское управление Ростехнадзора) в результате идентификации зарегистрировано 20 и 56 ОПО соответственно, а сеть газораспределения Москвы зарегистрирована как один ОПО.
При идентификации ОПО не всегда учитывается суммарное количество опасных веществ одного вида, если расстояние между ОПО составляет менее чем 500 метров, независимо от того, эксплуатируются они одной или разными организациями.
В соответствии с письмом № 00-04-05/1497 указывалось, что к ОПО не следует относить сети газопотребления, использующиеся для выработки тепловой и электрической энергии, если она (энергия) используется исключительно для обеспечения собственных нужд, без цели ее реализации. Например, это сети газопотребления финансовых, образовательных, социальных и медицинских учреждений, административных зданий, жилых домов и подобных объектов.
В настоящее время в связи с признанием не подлежащих применению писем Ростехнадзора от 10 сентября 2014 года № 00-04-05/1497, от 25 октября 2013 года № 00-01-35/1332, от 23 августа 2013 года № 00-01-35/955 идентификацию сетей газораспределения и газопотребления в качестве ОПО, их регистрацию, перерегистрацию в реестре ОПО и исключение из реестра надлежит осуществлять в соответствии с действующими нормами Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Таким образом, если сети газопотребления и газораспределения в соответствии с указаниями, изложенными в соответствующих письмах Ростехнадзора, могли быть не идентифицированы как ОПО, даже если обладали характеристиками таковых, то в настоящее время эксплуатирующие их организации обязаны провести их инвентаризацию на предмет соответствия критериям ОПО, указанным в ФЗ-116. По сути, при выявлении соответствия сети должны быть зарегистрированы в Реестре ОПО Ростехнадзора с присвоением соответствующего класса опасности.
Республика Татарстан, г. Казань, ул. Достоевского, д. 52, оф. 24, тел.: (843) 537-92-56, (843) 537-92-87,
факс: (843) 537-92-46, e-mail: contes-kazan@mail.ru
