О необходимости переоформления лицензии на химически опасных производствах
ООО «Контес»: АБДРАХМАНОВ И.Р.
директор, эксперт в области нефтяной и газовой промышленнос-ти, специалист по неразрушающему контролю; ЕЛЬЧЕНКОВ С.П., заместитель директора, эксперт в области нефтяной и газовой промышленности, специалист по неразрушающему контролю; ЛИСУХА А.Н., технический директор, эксперт в области нефтяной и газовой промышленности, специалист по неразрушающему контролю; БУХАРОВ Д.В., заместитель директора, эксперт в области нефтяной и газовой промышленности
Номер журнала:
Рубрика:
Это связано с тем, что действовавшая система лицензирования взрывопожароопасных производственных объектов и химически опасных производственных объектов подразумевала бессрочность лицензий на эксплуатацию указанных объектов.
Эксплуатирующие организации, получившие Лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов и Лицензию на эксплуатацию химически опасных производств, исходят из того, что эти лицензии бессрочные. Они руководствуются Постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 454 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» и от 27 сентября 2012 года № 992 «О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов».
А поскольку лицензии бессрочные, то эксплуатирующие организации не обратили внимание на появление Постановления Правительства России от 10 июня 2013 года № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности».
В настоящее время лицензирование взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов осуществляется в соответствии со следующими законодательными и нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон № 116 от 21 июля 1997 года с изменением на 1 июня 2013 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Федеральный закон № 99 от 27 апреля 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Постановление Правительства РФ от 10 июня 2013 года № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности».
Таким образом, в РФ нет таких понятий, как отдельное лицензирование взрывопожароопасной деятельности или химически опасной. Есть лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.
Более того, Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 года № 492 определен перечень выполняемых работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности. И он не является объединением соответствующих перечней выполняемых работ из Постановлений Правительства от 5 мая 2012 года № 454 и от 27 сентября 2012 года № 992.
Стоит отметить, что в перечне выполняемых работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности идет отсыл к ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части идентификации воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды при лицензировании. Указано, что критерии отнесения опасных производственных объектов к I, II и III классам опасности установлены приложением 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Таким образом, даже при наличии у эксплуатирующей организации бессрочных лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и (или) химически опасных производств, необходимо предпринять меры по получению лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности в соответствии с видами работ, указанных в Постановлении от 10 июня 2013 года № 492. В случае если это не будет сделано, эксплуатирующая организация рискует получить соответствующее предписание со стороны Ростехнадзора при проведении контрольно-надзорных мероприятий.
Республика Татарстан, г. Казань, ул. Достоевского, д. 52, оф. 24, тел.: (843) 537-92-56, (843) 537-92-87,
факс: (843) 537-92-46, e-mail: contes-kazan@mail.ru