Нужно ли заключать договор с АСФ для ОПО IV класса опасности?

Организация имеет на балансе тепловые сети, зарегистрированные в реестре ОПО. У объекта — IV класс опасности. Нужно ли нам заключать договор с аварийно-спасательным формированием (АСФ) на обслуживание ОПО?

Ответ:
Согласно ч. 1 (абзац 21) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» (далее  ФЗ №116) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
Чтобы обеспечивать готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, эксплуатирующая ОПО организация обязана (см. абзац 3 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 116) заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (далее АСФ) договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных ФЗ № 116, создавать собственные профессиональные АСФ, а также нештатные АСФ из числа работников.
Классы опасности ОПО в абзаце 3 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 116 не указаны. Для объектов IV класса опасности собственные профессиональные или нештатные АСФ не нужны.
Таким образом, владелец ОПО I, II, III и IV класса опасности, на котором может возникнуть авария, обязан заключать договор с профессиональным АСФ на обслуживание объекта. Соответственно, вам договор с АСФ нужен.
Развернутые требования к эксплуатации тепловых сетей установлены ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116).
Согласно п. 357 ФНП для ОПО IV класса опасности (где нет ПМЛА) нужно разработать и утвердить инструкции, которые установят действия работников при аварии. 
1. Инструкции выдают каждому работнику ОПО. Работник подписью подтверждает, что получил инструкции.
2. Знание инструкций проверяют при аттестации специалистов и допуске рабочих к самостоятельной работе.
3. В инструкции включают следующие сведения (см. п. 358 ФНП):
- оперативные действия по предотвращению и локализации аварий;
- способы и методы ликвидации аварий;
- схемы эвакуации, если аварию нельзя локализовать или ликвидировать;
- порядок использования системы пожаротушения;
- порядок отключения оборудования при аварии;
- места, где расположены аптечки первой помощи;
- методы оказания первой помощи;
- порядок оповещения работников ОПО и спец. служб (тех самых профессиональных АСФ).
4. За наличие инструкций отвечает руководство ОПО, за исполнение в аварийных ситуациях — каждый работник ОПО.