Котлонадзор в России: путь в 180 лет

К середине XIX века в Российской империи с развитием промышленности и оснащением ее паровыми машинами участились взрывы, приводящие к травмированию и смерти рабочих, а также руководителей среднего звена, что вызвало острую необходимость в установлении надзора за содержанием и правильной эксплуатацией котлов.
Промышленный переворот – массовый переход от ручного труда к машинному – в России произошел к середине XIX века (1830-1850 годы). В период с 1801 по 1860 годы на Урале было построено 37 новых заводов, в том числе 3 медеплавильных. К 1840 году количество паровых машин на уральских заводах достигло 73.
История котлонадзора начинается с 08 февраля 1843 года, когда постановлением Правительства России в «Устав о промышленности фабричной и заводской» было впервые введено требование о соблюдении приложенных к Уставу особых правил предосторожности при обращении с паровыми котлами. 
Правила содержали всего 10 пунктов, требования которых актуальны и для сегодняшнего дня. Правилами регламентировались: максимальное давление в котле; материалы и конструкция котлов; необходимость установки указателей уровня воды в котле, манометров и предохранительных клапанов; требования к устройству помещения для котла и обслуживающему персоналу.
Правила содержали также и требование постоянного наблюдения за рабочими, приставленными к паровым машинам.
В декабре 1843 года постановлением Правительства России в Устав была введена статья, возлагавшая обязанности по освидетельствованию паровых котлов на губернских механиков.
Правила 1843 года не только сыграли важную роль в организации и совершенствовании государственного надзора в России, но и внесли весомый вклад в дальнейшее развитие производства, совершенствование конструкции котлов, в создание новых материалов котлостроения.
Первые правила просуществовали до 1890 года и были заменены на «Правила относительно устройства, установки и содержания паровых котлов, а также порядка освидетельствования оных», утвержденным Министром финансов 30 июля 1890 года. Эти правила были уже достаточно подробными и содержали требования к конструкции котлов, арматуре, помещениям для котлов, определяли периодичность и порядок освидетельствования котлов, устанавливали порядок получения разрешения на установку паровых котлов. 
Изменился также и порядок надзора за котлами, когда постановлением от 14 марта 1894 года эти обязанности были возложены на фабричные инспекции, состоящие в ведении Министерства торговли и промышленности.
В 1911 году были введены в действие «Правила относительно устройства, содержания и освидетельствования паровых котлов, состоящих в ведении Министерства торговли и промышленности».
После Октябрьской революции в соответствии с декретом Совнаркома от 17 мая 1918 года надзор за паровыми котлами был возложен на инспекцию котлонадзора Наркомтруда. Далее последовательно контроль возлагался на ВЦСПС, наркоматы Тяжпрома и электростанций и на созданную 30 января 1950 года главную государственную инспекцию котлонадзора Министерства электростанций СССР. Госгортехнадзор был образован 01 июля 1954 года Постановлением Совета Министров СССР, в дальнейшем по результатам проводимых преобразований становится Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор).
В 2010 году в результате реорганизации Управления строительного и общепромышленного надзора Ростехнадзора образовано Управление государственного строительного надзора, в которое вошли отделы котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями, существующие и  в настоящее время.