Итоги проверки ОАО "ВАМИН Татарстан"

23 июня Приволжское управление Ростехнадзора подвело итоги комплексного обследования, проведенного в ОАО «ВАМИН Татарстан». Проверкой охвачена деятельность организации в период с 2006 по 2009 годы. В 2007-2008 гг. и в I квартале 2009 года аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах ОАО «ВАМИН Татарстан» не было.

Анализ показывает, что в ОАО «ВАМИН Татарстан» проделана большая работа по снижению уровня аварийности и травматизма. Руководством акционерного общества сделаны правильные выводы из расследования случаев аварийности и травматизма. Созданы нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ), что позволило повысить уровень безопасности при проведении ремонтных, газоопасных и огневых работ, при проведении которых ранее происходили аварии и несчастные случаи.
В ходе проведения комплексной проверки государственными инспекторами было обследовано 130 опасных производственных объектов, выдано 75 оперативных предписаний на устранение 1321 нарушения требований промышленной безопасности.
За допущенные нарушения требований действующих нормативно-технических актов в области промышленной безопасности к административной ответственности привлечены 52 инженерно-технических работника структурных подразделений ОАО «ВАМИН Татарстан». Оформляется постановление о привлечении к административной ответственности ОАО «ВАМИН Татарстан».
За три года ни разу не приостанавливалась работа технических устройств, только одно должностное лицо привлекалось к дисциплинарной ответственности по представлению работников службы ПК.
В ОАО «ВАМИН Татарстан» эксплуатация вентиляционного оборудования осуществляется в соответствии с разработанными инструкциями. На все вентиляционное оборудование имеются паспорта, которые не в полной мере соответствуют установленной форме. Ремонт и испытания проводятся в соответствии с разработанным графиком ППР. Однако имеются нарушения и отступления от требований норм и правил по промышленной безопасности.
В филиалах ОАО «ВАМИН Татарстан» разработаны инструкции о порядке безопасного проведения ремонтных, огневых и газоопасных работ, проводится инструктаж и проверка знаний по данным инструкциям, но их требования не всегда выполняются специалистами и работниками предприятия.
При проведении обследования выявлены следующие нарушения:
- при проведении ремонтных работ не оформляется наряд-допуск на проведение ремонтных работ;
- отсутствует журнал регистрации нарядов-допусков на проведение ремонтных работ;
- на месте проведения газоопасных работ не отбираются анализы воздуха;
- при проведении газоопасных работ, проводимых без ПШ, не выполняются требования по периодическому контролю газовоздушной среды и принудительная подача воздуха и др.
В ходе проверки было выялено, что ОАО «ВАМИН Татарстан» не в полном объеме выполняет требования Федерального законодательства в области промышленной безопасности в части наличия разрешительных документов на эксплуатацию ОПО. В настоящее время ОАО «ВАМИН Татарстан» имеет лицензию на эксплуатацию химически опасных производственных объектов. Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов своевременно, т.е. по истечении срока действия предыдущей лицензии, не получена. Лицензионные документы находятся на рассмотрении в Управлении.
Организация обучения, подготовки и аттестации ИТР и работников филиалов не в полной мере соответствует требованиям ГОСТ и «Порядку обучения по ОТ…». Также имеется ряд отступлений от требований промышленной безопасности и охраны труда при проведении обучения, инструктажа и допуска к самостоятельной работе, изложенных в предписании.
Необходимо привести в соответствие с требованиями «Положения…» проведение обучения, инструктажа и допуска к самостоятельной работе рабочего персонала и ИТР.
Руководителям ОАО необходимо рассмотреть вопрос о возможности исполнения служебных обязанностей неаттестованным персоналом и специалистами.

В протоколе совещания Ростехнадзором было отмечено, что за осуществление безлицензионной деятельности (а лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в ОАО «ВАМИН Татарстан» отсутствует) информация будет передана соответствующим органам. Для того чтобы получить эту лицензию, необходимо выполнить предписания в установленные сроки.