Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Ашихмина Татьяна Владимировна
начальник отдела государственного контроля и административных платежей Управления Ростехнадзора по Удмуртской Республике
Номер журнала:
Рубрика:
В реестр вносятся следующие данные об объекте негативного воздействия:В филиале «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Удмуртской Республике» ФГУ «ЦЛАТИ» по ПФО продолжаются работы по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. При государственном учете объектов негативного воздействия формируется реестр объектов негативного воздействия. Работы по формированию реестра в филиале проводятся на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 251 от 29 марта 2006 года «О распределении полномочий по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду» (п. 2.3.) и в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 867 от 24 ноября 2005 года «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».
Приказом № 867 от 24 ноября 2005 года утвержден Порядок ведения территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Для целей настоящего Порядка объект негативного воздействия – это территориально обособленный источник негативного воздействия на окружающую среду (совокупность источников в пределах одной промышленной площадки).
Объекты негативного воздействия подразделяются на стационарные и передвижные объекты негативного воздействия.
Для целей настоящего Порядка стационарным объектом негативного воздействия считается объект, от которого осуществляется выброс (сброс) в окружающую среду загрязняющих веществ, прочно связанный с землей, то есть объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, объект размещения отходов производства и потребления, а также взрыв (далее – стационарный объект).
Для целей настоящего Порядка местом нахождения стационарного объекта негативного воздействия считается территория соответствующего административно-территориального образования, на котором фактически находится стационарный объект.
Для целей настоящего Порядка передвижными объектами негативного воздействия считаются транспортные средства, воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, оборудованные двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе (далее – передвижной объект).
Для целей настоящего Порядка местом регистрации передвижных объектов считается место (порт) приписки или место государственной регистрации передвижного объекта, а при отсутствии такового – место регистрации на территории Российской Федерации владельца передвижного объекта.
Объекты негативного воздействия подлежат государственному учету по месту нахождения каждого стационарного объекта и по месту государственной регистрации каждого передвижного объекта.
Государственному учету подлежат следующие объекты негативного воздействия:
• объекты негативного воздействия, в отношении которых хозяйствующим субъектом, осуществляющим эксплуатацию объекта негативного воздействия (далее – хозяйствующий субъект), представлено в Управление по технологическому и экологическому надзору по УР заявление о выдаче разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, об установлении лимитов на размещение отходов производства и потребления;
• объекты негативного воздействия, в отношении которых хозяйствующий субъект обратился в Управление по технологическому и экологическому надзору по УР по иным вопросам, связанным с ограничением негативного воздействия на окружающую среду;
• объекты негативного воздействия, указанные в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду, представленных в управлении;
• объекты негативного воздействия, включенные в государственный реестр объектов размещения отходов, реестр промышленно опасных объектов;
• объекты негативного воздействия, указанные в разрешениях на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитах на размещение отходов производства и потребления;
• объекты негативного воздействия, указанные в протоколах об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды, составленных уполномоченными должностными лицами Управления по технологическому и экологическому надзору по УР;
• объекты негативного воздействия, указанные в актах проверок по итогам мероприятий по государственному экологическому контролю, составленных уполномоченными должностными лицами Управления по технологическому и экологическому надзору по УР;
• объекты негативного воздействия, указанные в обращениях органов государственной власти, в том числе органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и т.д., представленных в Управление по технологическому и экологическому надзору по УР.
• тип объекта негативного воздействия (стационарный объект или передвижной объект);
• адрес местонахождения стационарного объекта негативного воздействия (адрес регистрации передвижного объекта негативного воздействия);
• код причины постановки на учет в налоговых органах (КПП) (при наличии) хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего данный объект, по месту нахождения стационарного объекта негативного воздействия (месту регистрации передвижного объекта негативного воздействия);
• код административно-территориального образования (ОКАТО), на территории которого расположен стационарный объект (на территории которого зарегистрирован передвижной объект);
• количество источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на данном объекте;
• количество источников сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду на данном объекте (выпуски сточных вод в водные объекты, на водосборные площади, поля фильтрации, земледельческие поля орошения, специальные водоотводные устройства (сбросные и дренажные каналы);
• количество мест хранения и захоронения отходов производства и потребления на данном объекте;
• полное наименование хозяйствующего субъекта;
• адрес места нахождения юридического лица (для индивидуального предпринимателя без образования юридического лица – адрес места жительства);
• коды видов экономической деятельности хозяйствующего субъекта (ОКВЭД);
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) хозяйствующего субъекта;
• дата внесения данных об объекте негативного воздействия в реестр.
По каждому объекту в реестр вносятся следующие данные об источниках негативного воздействия на окружающую среду (далее – источник):
• наименование источника;
• координаты источника в соответствии с ситуационным планом (картой – схемой);
• вид негативного воздействия на окружающую среду, оказываемый данным источником: выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду, размещение отходов производства и потребления, загрязнение недр, почв, иной вид негативного воздействия на окружающую среду;
• тип источника (1 – организованный, 0 – неорганизованный);
• место выброса (атмосферный воздух населенных мест, атмосферный воздух рабочей зоны); место сброса (водные объекты, водосборные площади, поля фильтрации, земледельческие поля орошения, специальные водоотводные устройства (сбросные и дренажные каналы) и др.); место размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другие сооружения), место иного негативного воздействия.
При включении в реестр данных об объекте негативного воздействия формируется регистрационный номер. Для получения регистрационного номера на объект негативного воздействия предприятиям необходимо обратиться в филиал «ЦЛАТИ по УР», где будет выдана анкета (Приложение №1) для заполнения сведений об объекте негативного воздействия. После того как заполненная анкета будет передана в филиал, предприятие получит информационное(ые) письмо(а) (Приложение №2), где и будет указан регистрационный(ые) номер(а).
Справки по вопросам включения в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду и получения регистрационных номеров можно получить по телефонам: 25-50-86, 44-22-62.
Управление по технологическому и экологическому надзору по УР доводит до природопользователей сведения, что начиная с 2 квартала 2007 года прием природопользователей будет осуществляться только при наличии регистрационного номера объекта негативного воздействия на окружающую среду.