Экспертиза безопасности с временным лицом
Номер журнала:
Рубрика:
Экспертное сообщество не перестает отмечать: сфера экспертизы промышленной безопасности пребывает в некоем шахматном процессе — с передвиганием ключевых фигур нормативной базы, регулярными изменениями законодательства. Ради справедливости подчеркивается: все эти тенденции — со знаком «плюс». Единственный сложный момент — малая информированность предприятий о мобильности регламентов. Учитывая это, Ростехнадзор уведомляет: с текущего года вступил в силу «Временный порядок внесения сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности (далее — ЭПБ)». Новый порядок будет действовать до принятия соответствующего административного регламента.
Территориальные управления Ростехнадзора уже начали внесение сведений в реестр заключений ЭПБ на основании указанного Временного порядка внесения сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности (утвержден распоряжением Ростехнадзора от 10 января 2014 года № 1-рп). Обязанность предоставления заключения возложена на заказчика. Он подает заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы (раньше, напомним, подавалось заявление на рассмотрение и утверждение заключений).
Временный порядок несколько упрощен по сравнению с проектом административного регламента. Если в заявлении отсутсвуют необходимые сведения, то заказчик получает не отказ, а уведомление в течение трех дней.
Кратко осветим Временный порядок внесения сведений в Реестр заключений ЭПБ. Результат проведения экспертизы — заключение. Оно представляется заказчиком для внесения в реестр, территориальный орган, осуществляющий функции Ростехнадзора, по местонахождению объекта экспертизы.
В течение 10 рабочих дней со дня внесения сведений в реестр, территориальный орган направляет копию такого заключения в Центральный аппарат Ростехнадзора. Заключение может быть использовано в целях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» исключительно с даты его внесения в реестр. Ведение реестра осуществляется посредством подсистемы «Реестр заключений экспертиз и деклараций промышленной безопасности» Комплексной системы информатизации Ростехнадзора.
Для внесения сведений заказчик (далее — заявитель) представляет в письменной форме заявление о внесении сведений в Реестр с приложением заключения, в котором указываются:
- сведения о заявителе: наименование юрлица с указанием организационно-правовой формы или ФИО индивидуального предпринимателя, местонахождение, ИНН, телефон (факс, адрес электронной почты — при наличии), информация о руководителе;
- сведения об экспертной организации: наименование юрлица с указанием организационно-правовой формы или ФИО индивидуального предпринимателя, местонахождение, ИНН, телефон (факс, адрес электронной почты — при наличии), информация о руководителе, реквизиты лицензии на осуществление деятельности по проведению ЭПБ;
- сведения о заключении: объект заключения ЭПБ с указанием его наименования, дата подписания заключения руководителем экспертной организации, регистрационный номер заключения, присвоенный экспертной организацией;
- способ получения результата рассмотрения заявления о внесении сведений в Реестр.
В течение пяти рабочих дней со дня регистрации территориальным органом осуществляется внесение сведений в реестр. Вносится следующая информация: входящий номер и дата регистрации заявления; сведения о заявителе; сведения о заключении: объект заключения экспертизы с указанием его наименования, дата подписания заключения руководителем экспертной организации, регистрационный номер заключения, присвоенный экспертной организацией; дата внесения заключения в Реестр; обозначение, присвоенное заключению при внесении сведений в Реестр; структурное подразделение территориального органа, осуществляющего хранение заключения.
При внесении сведений в реестр заключению присваивается обозначение, состоящее из четырех групп знаков: ХХ-ХХ-ХХХХХ-ХХХХ, в котором:
- первая группа (XX) содержит индекс территориального органа согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- вторая группа знаков (XX) идентифицирует объект экспертизы и может принимать следующие значения, представляющие собой условные обозначения объекта экспертизы:
- ДК — документация на консервацию ОПО;
- ДЛ — документация на ликвидацию ОПО;
- ТП — документация на техперевооружение ОПО в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- ТУ — технические устройства, применяемые на ОПО;
- ВМ — взрывчатые материалы промышленного назначения;
- ЗС — здания и сооружения на ОПО;
- ДБ — декларация промышленной безопасности ОПО;
- ОБ — обоснование безопасности ОПО.
Третья группа знаков представляет собой порядковый номер заключения экспертизы. Четвертая группа обозначает год представления в территориальный орган для внесения сведений в реестр.
При внесении сведений в реестр заявителю направляется уведомление в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации. После направления уведомления заключение передается в отраслевое структурное подразделение территориального органа. Хранение заключения осуществляется в течение срока действия заключения.
