«Без аттестата»: сократится число рабочих мест, подлежащих аттестации

На необходимость внесения поправок в порядок, который действует сегодня, указано Минэкономразвития России в Заключении от 12 мая 2012 года «Об экспертизе Приказа Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». В рассматриваемом приказе учтено большинство замечаний, высказанных в заключении Минэкономразвития России.
Число рабочих мест, подлежащих аттестации, сократится. В соответствии с приказом работодателю нужно будет проводить аттестацию не всех рабочих мест. Она будет проводиться только в отношении рабочих мест, предусматривающих выполнение определенных видов работ (трудовой функции), при осуществлении которых есть реальная вероятность причинения вреда здоровью работника.
К таким работам относятся:
- эксплуатация, обслуживание, испытание, наладка и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств, а также работа с указанными объектами;
- работа с источниками опасностей, которые могут оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
- работа с электрифицированным, механизированным или иным ручным инструментом;
- хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
В случае, если сотрудник работает только за компьютером, его рабочее место не подлежит аттестации. Приказ фактически освободит от проведения аттестации тех работодателей, чьи сотрудники работают только за компьютерами. Данное правило четко прописано в приказе. Он определяет, что не требуется аттестация мест, на которых работники заняты работой исключительно на персональных компьютерах и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
Не потребуется проводить повторную аттестацию, если условия труда признаны безопасными. Приказом по-новому определены сроки проведения повторной аттестации. Так, если в результате предыдущей аттестации рабочих мест условия труда признаны безопасными, то работодателю не нужно будет проводить повторную аттестацию. В действующей редакции порядка предусмотрено, что работодатель должен проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда не реже одного раза в пять лет.
Однако новое правило не означает, что если рабочие места были признаны безопасными, то повторная аттестация в отношении них никогда  не будет проводиться. При наступлении соответствующих оснований будет осуществляться внеплановая аттестация, например, в связи с заменой производственного оборудования или изменением технологического процесса. 
Если же по результатам аттестации будет установлено, что условия труда являются вредными и (или) опасными, либо если имеются основания для обязательного проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), то повторная аттестация таких рабочих мест будет проводиться так же, как и раньше — раз в пять лет.
Положение об отсутствии необходимости в проведении повторной аттестации после вступления приказа в силу будет распространяться на все уже прошедшие аттестацию рабочие места, на которых условия труда признаны безопасными.
Определено, что следует понимать под «вновь организованным рабочим местом». Еще одним нововведением станет точное определение момента, с которого рабочее место считается вновь организованным. Отметим, что в действующей редакции порядка термин «вновь организованное рабочее место» употребляется, но его содержание не раскрывается.
В соответствии с приказом рабочие места будут признаваться вновь организованными в следующих случаях:
- они образованы при создании юридического лица, регистрации индивидуального предпринимателя;
- они организованы по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса.
Любые вновь организованные рабочие места должны быть закреплены в структуре организации соответствующей исполнительной технической документацией и локальными нормативными актами работодателя. 
Приказ устанавливает более продолжительный срок, в течение которого необходимо провести аттестацию вновь организованных рабочих мест, созданных в результате реализации проектов строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, а также производства и внедрения новых технологий. В таком случае первая аттестация рабочих мест должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания этих рабочих мест (не 60 рабочих дней с момента их ввода в эксплуатацию, как предусмотрено действующей редакцией порядка).
Установлены новые основания для проведения внеплановой аттестации. Еще одним новшеством, предусмотренным приказом, является изменение оснований для внеплановой аттестации рабочих мест. Новыми основаниями станут:
- обращение работника, представителя выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников с заявлением к работодателю о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте;
- выдача предписания Рострудом и его территориальными органами (региональными госинспекциями труда).