Актуальные вопросы подготовки к ОЗП

В настоящее время приоритетной задачей Удмуртских территориальных отделов Западно-Уральского управления Ростехнадзора является выполнение Поручения Правительства РФ в части «обеспечения в установленный срок проверки готовности объектов энергетики Удмуртской Республики к работе в ОЗП 2009-2010 годов». Всего до начала отопительного зимнего периода (ОЗП) с участием представителей Ростехнадзора должно быть подписано 905 актов готовности котельных, 214 ЦТП и 3852 км тепловых сетей. Паспорта готовности обязаны получить 168 эксплуатирующих энергоснабжающих предприятий.

ЛОГИНОВ Вячеслав Васильевич, начальник Удмуртского территориального отдела по надзору в энергетике и котлонадзору Западно-Уральского управления Ростехнадзора

Контроль за подготовкой предприятий к осенне-зимнему сезону осуществляется в соответствии с «Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период». Положением установлен срок подписания паспортов готовности энергоснабжающих организаций до 1 ноября, а срок подписания паспортов готовности предприятий «большой» электроэнергетики - до 15 ноября.
Управлением Ростехнадзора в рамках подготовки к ОЗП в период с 1 мая по 8 октября проведено 66 мероприятий по контролю за ходом подготовки к ОЗП, в ходе которых выявлено и предписано к устранению 759 нарушений, привлечено к административной ответственности 46 должностных лиц. Помимо этого, специалисты управления приняли участие в 179 комиссиях, организованных на поднадзорных предприятиях с целью осуществления подготовки к ОЗП.
На 8 октября текущего года в Удмуртской Республике подписан 881 акт готовности котельных из 905, что составляет 97% от общего числа, а также 146 актов готовности предприятий из 168 – 87% от общего числа. Высокие темпы подготовки к отопительному периоду 2009-2010 гг. стали возможны благодаря совместным скоординированным усилиям всех органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, участвующих в подготовке к зиме.
В ходе проверок по подготовке к отопительному сезону 2009-2010 гг. выявлены наиболее проблемные вопросы, а именно:
- непрекращающийся процесс «старения» тепловых сетей из-за недостаточности объемов капитальных ремонтов и несвоевременности финансирования мероприятий по модернизации, реконструкции и замене теплотехнического оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации (Киясовский р-н, г. Ижевск);
- частая реорганизация теплоснабжающих организаций, передача основных фондов теплоэнергетики от одного юридического лица другому вызывают неудовлетворительное их обслуживание, особенно в период подготовки к отопительному сезону (г. Ижевск, Завьяловский, Красногорский, Балезинский р-ны);
- несвоевременное проведение или проведение в сокращенном объеме ремонтных работ, профилактических испытаний теплотехнического и электрооборудования котельных и тепловых пунктов (Балезинский, Вавожский р-н);
- отсутствие подготовленного персонала, лиц, ответственных за электрохозяйство и тепловые энергоустановки (Шарканский р-н);
- несвоевременное предъявление котельных для получения разрешения на допуск в эксплуатацию после реконструкции (Алнашский, Дебесский, Игринский, Кезский, Кизнерский, Красногорский р-ны).
Неудовлетворительное качество подготовки к ОЗП выявлено на таких предприятиях, как ОАО «Буммаш», ОАО «ДЦК».
Исходя из вышеизложенного и в целях надежного и безаварийного прохождения отопительного сезона, необходимо:
- своевременно выводить из эксплуатации и обеспечивать замену оборудования и технических устройств, отработавших нормативный срок службы и не соответствующих требованиям безопасности;
- своевременно проводить диагностику, экспертизу промышленной безопасности оборудования и технических устройств с истекшим сроком эксплуатации;
- обеспечить модернизацию производств, внедрение новых передовых технологий и оборудования, отвечающих современным требованиям безопасности;
- постоянно повышать уровень технологической и производственной дисциплины при эксплуатации объектов, а также создавать условия и экономические стимулы для развития и совершенствования систем управления промышленными рисками;
- повышать уровень профессиональной подготовки рабочих основных профессий организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты и объекты энергетики, а также средне-технического персонала;
- повышать эффективность мероприятий, связанных с обеспечением физической защиты и антитеррористической устойчивости опасных производственных объектов и объектов энергетики;
- обеспечить необходимый уровень готовности аварийно-спасательных формирований и служб для ликвидации возможных аварийных ситуаций в осенне-зимний период.
Специалисты Западно-Уральского управления Ростехнадзора выражают уверенность в том, что, несмотря на трудности настоящего периода, теплоисточники Удмуртской Республики на 100% будут готовы к предстоящему отопительному периоду, что позволит пройти его без аварий и инцидентов в работе энергетического оборудования.