1000 проверок, 8700 нарушений: в Республике Марий Эл подведены итоги инспекторских проверок за первое полугодие 2010 года
ГАЛИЕВ Нурсает Салихович
заместитель руководителя Приволжского управления Ростехнадзора (Республика Марий Эл)
Номер журнала:
Рубрика:
В Республике Марий Эл за первое полугодие 2010 г. было проведено 1112 проверок, выявлено и предписано к устранению 8718 нарушений, подвергнуты штрафным санкциям 435 юридических и должностных лиц, общая сумма штрафов составила 805,6 тыс. руб.
Показатели деятельности по видам надзора следующие:
- в сфере безопасной эксплуатации объектов энергетики проведено 675 проверок, выявлено 5850 нарушений, подвергнуты штрафным санкциям 252 юридических и должностных лица, общая сумма штрафов составила 224 тыс. руб.;
- в сфере промышленной безопасности проведено 346 проверок, выявлено 2773 нарушения, подвергнуты штрафным санкциям 98 юридических и должностных лиц, общая сумма штрафов составила 232 тыс. руб.
За 6 месяцев 2010 г. на поднадзорных объектах аварий и несчастных случаев не произошло. Однако имели место два инцидента на системах газораспределения и газопотребления:
- наезд автомобиля на надземный газопровод высокого давления в п. Новый Торъял, без выхода газа;
- деформация подземного газопровода высокого давления в д. Шоя-Кузнецово при производстве земляных работ бригадой МУП «Водоканал», без выхода газа.
Данные инциденты расследованы комиссией ООО «Марийскгаз» с участием государственных инспекторов Управления с составлением соответствующих актов, разработаны мероприятия по недопущению подобных инцидентов, установлен действенный контроль за их выполнением.
Как показали результаты расследований, основными причинами инцидентов явились несоблюдение водителем транспортного средства Правил дорожного движения и нарушения «Правил охраны газораспределительных сетей» при производстве земляных работ.
Под контролем и надзором отделов Приволжского управления Ростехнадзора, расположенных на территории Республики Марий Эл, находятся 1381 опасный производственный объект, 1924 котельных, 314 организаций, эксплуатирующих подъемные сооружения, 19689 объектов электроэнергетики, 12287 тепловых установок потребителей, 188 гидротехнических сооружений, 38 предприятий, осуществляющих ведение работ, связанных с пользованием недрами. В первом полугодии 2010 г. осуществлялся государственный строительный надзор за 10 объектами капитального строительства.
Строительный надзор
В Республике Марий Эл продолжается строительство социально-значимых объектов. В первом полугодии со стороны территориальных отделов управления осуществлялся государственный строительный надзор за 10 объектами капитального строительства. В ходе проведенных проверок выявлено и предписано к устранению 70 нарушений, в том числе 31 – при строительстве, 39 – при реконструкции, устранено 47 нарушений при строительстве.
Аварий при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства не произошло.
Лицензирование
Управлением с участием территориальных отделов, расположенных в Республике Марий Эл, была продолжена работа по выдаче лицензий: выдано 64 лицензии, в том числе 51 - на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, 10 – на осуществление деятельности с отходами, 3 - на эксплуатацию химически опасных производственных объектов, отказано в предоставлении лицензии 2 предприятиям на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов и 5 предприятиям на осуществление деятельности с отходами, переоформлено 3 лицензии.
В настоящее время 87% организаций имеют лицензии на виды деятельности, установленные законодательством. По 13% организаций, не имеющих лицензии, проведены целевые проверки, в ходе которых установлено, что 4% организаций не эксплуатируют опасные объекты. Информация по предприятиям, эксплуатирующим взрывопожароопасные производственные объекты без лицензии и срок действия которых истек, направлена в Управление по налоговым преступлениям МВД по Республике Марий Эл для принятия мер по устранению нарушений законодательства.
В ходе проведенных проверок выявлено и предписано к устранению 70 нарушений, в том числе 31 – при строительстве, 39 – при реконструкции, устранено 47 нарушений при строительстве.
Регистрация ОПО
В отчетном периоде проводилась регистрация опасных производственных объектов. В настоящее время в территориальном разделе государственного реестра зарегистрирован 1381 опасный производственный объект, эксплуатируемый 601 организацией, расположенной в Республике Марий Эл.
В Марийские территориальные отделы Приволжского управления Ростехнадзора на рассмотрение поступило 85 дел по регистрации ОПО и ведению реестра ОПО, из них зарегистрировано – 71 ОПО; перерегистрировано – 49 ОПО; внесено изменений в реестр – 97 ОПО.
Утверждено и зарегистрировано 402 экспертизы промышленной безопасности, не утверждено - 22.
Допущено в эксплуатацию новых, реконструированных энергоустановок и при смене собственника, в том числе: электроустановок - 76, тепловых установок – 25, газоиспользующих установок - 29.
Территориальной аттестационной комиссией Управления проведена аттестация (проверка знаний) 3952 руководителей и специалистов поднадзорных организаций, из них не прошли аттестацию (проверку знаний) - 423.
Экологическая безопасность
За 6 месяцев 2010 г. в области экологической безопасности было проведено 52 проверки, из них:
- 32 плановых проверки: в рамках строительного надзора – 6; проверки правильности исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду – 20; выполнения лицензиатами лицензионных требований и условий – 6;
- 20 внеплановых проверок (17 проверок возможности выполнения соискателями лицензий деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов и контрольные проверки по выполнению предписаний). Выдано 20 пунктов предписаний;
- 2 документарные проверки выполнения предписаний.
Поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду на территории Республики Марий Эл составило 18 млн 313,4 тыс. руб., что составляет 135,6 % от плана 1-го полугодия.
В области принудительного взыскания платежей выставлено 18 претензий на общую сумму 3004,9 тыс. руб.