Указом президента РФ в 2008 г. была поставлена цель снизить к 2020 г. энергоемкость валового внутреннего продукта на 40 % от уровня 2007 г. В реальности с 2008 г. по настоящее время общее снижение энергоемкости по стране составило всего 13 %. Как отметил премьер-министр России Д.А. Медведев на прошедшем в ноябре заседании Правительства РФ по ситуации с энергосбережением и энергоэффективностью, потенциал для энергосбережения в России очень значительный и не только в ТЭК. Бюджетные организации, ЖКХ, транспортные и промышленные предприятия нельзя назвать эффективными потребителями энергии и тепла.
