Новые рекомендации по квалификации аварийно-опасных происшествий на ОПО нефтегазового комплекса
Номер журнала:
Рубрика:
Приказ Ростехнадзора от 20.11.2023 № 410 «Об утверждении руководства по безопасности «Методические рекомендации по классификации аварийно опасных происшествий на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса» отменил приказ Ростехнадзора от 24.01.2018 № 29, регулирующий аналогичные правоотношения.
Руководство рекомендовано для применения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты нефтегазового комплекса (далее — ОПО НГК), на которые распространяются требования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Руководство рекомендуется применять при:
- расследовании и учете аварий и инцидентов на ОПО НГК;
- оценке эффективности системы управления промышленной безопасностью и производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО НГК;
- анализе опасностей и оценке риска аварий на ОПО НГК;
- разработке документов эксплуатирующих организаций по учету аварий, по расследованию и учету инцидентов, учету и предупреждению нарушений требований промышленной безопасности на ОПО НГК;
- разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО НГК (ПМЛА), деклараций промышленной безопасности, обоснования безопасности ОПО НГК.
Аварийно опасные происшествия (АОП) рекомендуется классифицировать исходя из технологических особенностей ОПО НГК, признаков реализации опасности аварий, тяжести последствий по трем уровням опасности возникновения, развития и эскалации аварий на ОПО НГК (далее — уровни аварийной опасности):
1-й уровень: чрезвычайно высокая аварийная опасность – авария. Признаки аварии: разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО НГК, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
2-й уровень: высокая аварийная опасность – инцидент. Признаки инцидента: отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОПО НГК, отклонение от установленного режима технологического процесса.
3-й уровень: средняя аварийная опасность — предпосылка к инциденту. Признаки предпосылки к инциденту: изменение технологических параметров режима работы ОПО, которое может приводить к инциденту или аварии.
В Приложении № 1 к Руководству дана классификация АОП по уровням опасности, признакам, а также их возможные последствия. Примеры АОП на ОПО НГК с учетом их технологической специфики приведены в Приложениях № 2-6 к Руководству.
