Новое руководство по разработке ПМЛЛА

Приказом Ростехнадзора от 23.11.2023 № 415 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов» признается утратившим силу аналогичный Приказ Ростехнадзора от 11.12.2014 № 555.

Обновленное Руководство содержит рекомендации по разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (далее - ПМЛЛА). Руководство рекомендовано к применению в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, а также в организациях, участвующих в разработке ПМЛЛА. Руководство содержит рекомендации по разработке ПМЛЛА на линейных и площадочных сооружениях опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.
Указано, что в случае организационных, структурных, кадровых изменений, изменений адресов, номеров телефонов, иных изменений, не являющихся основанием для пересмотра ПМЛЛА, с учетом п. 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1437 (далее — постановление № 1437), в ПМЛЛА рекомендуется своевременно вносить актуальные сведения.
Для ПМЛЛА опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, с учетом положений Постановления № 1437, рекомендуется следующее содержание разделов:
Общая часть:
- характеристика объекта, в отношении которого разрабатывается ПМЛЛА;
- возможные источники (места) возникновения аварий;
- возможные сценарии возникновения и развития аварий;
- характеристики аварийности и травматизма, присущие объекту;
- организация управления, связи и оповещения при аварии на объекте;
- организация взаимодействия сил и средств;
- система взаимного обмена информацией между организациями-участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
- состав и дислокация сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
- порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
- организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте;
- мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения.
Специальная часть, в которой указываются сведения по рассматриваемому объекту, основанные на содержании общих разделов плана мероприятий и определяющие порядок действий в случае аварий на объекте в соответствии с требованиями, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности:
- первоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте;
- действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
Также даны рекомендации по заполнению перечисленных разделов.