Несовершеннолетний работник на предприятии: ограничения и защита
Дресвянникова Инна Витальевна
заместитель руководителя Государственной инспекции труда – заместитель главного государственного инспектора труда в Удмуртской Республике (по правовым вопросам)
Номер журнала:
Рубрика:
С наступлением летних каникул многие подростки хотят использовать свободное время для работы. Что должен учитывать работодатель, принимая несовершеннолетнего на предприятие? О требованиях трудового законодательства при использовании труда работников в возрасте до 18 лет рассказали в Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике.
Нормативная база
Особенности труда несовершеннолетних устанавливаются следующими правовыми актами:
1.Трудовым кодексом РФ.
2. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 «Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет».
3. Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7 «Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».
Запреты на использование
Ограничения применения труда несовершеннолетних работников направлены, в первую очередь, на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетнего.
В частности, не допускается привлекать детей к работам с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет.
Согласно ст. 265 ТК РФ несовершеннолетние не могут быть заняты на:
1) подземных работах;
2) работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, а также в перевозке, производстве и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами);
3) тяжелых работах;
4) работах с вредными или опасными условиями труда.
Кроме того, ст. 268 ТК РФ запрещает:
1) привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам;
2) вызывать в ночную смену;
3) отправлять в служебные командировки;
4) привлекать несовершеннолетних к работе в выходные и праздничные дни.
Также ст. 282 ТК РФ запрещает принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству, ст. 298 ТК РФ — привлекать его к работам, выполняемым вахтовым методом.
Прием на работу несовершеннолетнего
Работодатель обязан заключить трудовой договор с несовершеннолетним, так же как и с любым работником. Но при заключении трудового договора с несовершеннолетним работником есть свои нюансы.
Ст. 63 ТК РФ позволяет заключать договор с лицами, достигшими 16 лет. Также ст. 63 ТК РФ установлены условия, при которых допускается заключение трудового договора с лицами младше 16 лет.
Ст. 70 ТК РФ указывает на то, что организация не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего условие об испытании.
Прежде чем начать работать в организации, несовершеннолетний обязан пройти предварительный медицинский осмотр (обследование) и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, обязательный ежегодный медицинский осмотр (обследование) (ст. 266 ТК РФ). Указанные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя, причем в соответствии со ст.185 ТК РФ на время ежегодных осмотров за ним сохраняется его средний заработок.
Оплата труда
Ст. 271 ТК РФ устанавливает следующую оплату труда работников в возрасте до 18 лет:
- при повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель вправе за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы;
- при сдельной работе — труд оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы.
Для работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время — оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Заработная плата работников в возрасте до 18 лет при условии отработки нормы рабочего времени, установленной ст. 92 ТК РФ, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В 2023 году минимальный размер оплаты труда с учетом уральского коэффициента в Удмуртии составляет 18 678 руб. 30 коп.
Продолжительность рабочего времени
Сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ) устанавливается:
1) для работников до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
2) для работников от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;
3) для работников до 16 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении — не более 12 часов (буквально, не может превышать половины нормы, установленной ч. 1 ст. 92 ТК РФ);
4) для работников от 16 до 18 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении — не более 17,5 часа.
Кроме того, ст. 94 ТК РФ устанавливает для несовершеннолетних еще и максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены):
1) для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет — 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;
2) для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 4 часа.
Отпуска несовершеннолетних
В ст. 267 ТК РФ определено, что работникам, которым еще нет 18 лет, должны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня в удобное для них время.
Оплачиваемый отпуск может предоставляться работникам в возрасте до 18 лет и до истечения 6 месяцев непрерывной работы по их заявлению (ст. 122 ТК РФ).
Также ст. 116 ТК РФ предусматривает возможность предоставления несовершеннолетним работникам дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством, коллективным и трудовым договорами.
Работникам в возрасте до 18 лет ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, а ст. 125 ТК РФ не допускается их отзыв из отпуска.
Кроме того, работникам в возрасте до 18 лет не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) (ст. 126 ТК РФ).
Увольнение несовершеннолетнего
Несовершеннолетний работник может быть уволен по тем же причинам, что и любой другой сотрудник организации. Но следует учитывать, что, прежде чем уволить несовершеннолетнего работника, работодатель должен получить согласие территориальной государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).
Материальная ответственность несовершеннолетнего
Полная материальная ответственность на несовершеннолетнего возлагается с учетом ограничения, установленного законодательством РФ. Именно данное ограничение не допускает заключения с несовершеннолетним работником договора о полной материальной ответственности.
Ч. 3 ст. 242 ТК РФ устанавливает полную материальную ответственность работника в возрасте до 18 лет только в следующих случаях:
- умышленное причинение ущерба;
- причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.