Охрана труда при газосварочных работах

Редакция журнала обратилась в Государственную инспекцию труда в Ярославской области с просьбой рассказать о требованиях охраны труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ.

- Татьяна Александровна, недавно на госпредприятии в Ярославской области произошел несчастный случай со смертельным исходом. Расскажите, пожалуйста, об итогах расследования данного факта. Что стало причиной трагедии?
- 08.04.2022 комиссией при участии представителя Государственной инспекции труда в Ярославской области завершено расследование несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего 9 ноября 2021 года на одном из предприятий г. Ярославля с начальником участка. Решением комиссии несчастный случай квалифицирован как связанный с производством, подлежащим учету и регистрации в организации.
Основной причиной произошедшего несчастного случая явились нарушения требований безопасности при производстве газосварочных работ, которые выразились в эксплуатации газового редуктора с неисправным предохранительным клапаном, а также в непрекращении работы при обнаружении неисправности газосварочного оборудования и выполнении ремонта газового редуктора лицом, не прошедшим обучение по ремонту газосварочной аппаратуры.
По итогам расследования комиссией были разработаны мероприятия по устранению причин несчастного случая, в том числе проведение работникам внеочередной проверки знаний требований охраны труда и промышленной безопасности в части эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением.

- Какими нормативными документами определяются требования безопасности при проведении газосварочных работ?
- В рамках компетенции Государственной инспекции труда требования безопасности при проведении газосварочных работ определяются Правилами по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утв. Приказом Минтруда РФ от 11.12.2020 № 884н (далее — Правила).

До вступления в силу Правил действовали Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утв. Приказом Минтруда РФ от 23.12.2014 № 1101н, в которых были отражены следующие требования к работникам: к выполнению электросварочных и газосварочных работ допускались работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, инструктажи по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний в установленном порядке. Периодическая проверка знаний проводилась не реже одного раза в 12 месяцев. Государственная инспекция труда рекомендует придерживаться вышеуказанных требований.

- В чем заключается специфика работы на газосварочном оборудовании? Каким опасным и вредным производственным факторам подвергается работник в процессе работы?
- Действия Правил распространяются на работников, выполняющих электросварочные и газосварочные работы, использующих в закрытых помещениях или на открытом воздухе стационарные, переносные и передвижные электросварочные и газосварочные установки, предназначенные для выполнения технологических процессов сварки, наплавки, резки плавлением (разделительной и поверхностной) и сварки с применением давления: дуговой и плазменной сварки, наплавки, резки; атомно-водородной сварки; электронно-лучевой сварки; лазерной сварки и резки (сварки и резки световым лучом); электрошлаковой сварки; сварки контактным разогревом; контактной или диффузионной сварки, дугоконтактной сварки; газовой сварки и газовой резки металлов.
При выполнении электросварочных и газосварочных работ на работников возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:
1) поражение электрическим током;
2) повышенная загазованность воздуха рабочей зоны, наличие в воздухе рабочей зоны вредных аэрозолей;
3) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
4) повышенная температура обрабатываемого материала, изделий, наружной поверхности оборудования и внутренней поверхности замкнутых пространств, расплавленный металл;
5) ультрафиолетовое и инфракрасное излучение;
6) повышенная яркость света при осуществлении процесса сварки;
7) повышенные уровни шума и вибрации на рабочих местах;
8) расположение рабочего места на высоте относительно поверхности земли (пола), которое может вызвать падение работника с высоты;
9) физические и нервно-психические перегрузки;
10) выполнение работ в труднодоступных и замкнутых пространствах;
11) падающие предметы (элементы оборудования) и инструмент;
12) движущиеся транспортные средства, подъемные сооружения, перемещаемые материалы и инструмент.

При выполнении газосварочных работ шкафы ацетиленовых и кислородных постов должны быть открыты, подходы ко всем постам — свободны. Работодатель обеспечивает периодическое восстановление отличительной окраски шкафов.

- Есть ли ограничения для работников, допускаемых к проведению газосварочных работ, по возрасту или другим параметрам? Какие требования по уровню знаний предъявляются к работникам?
- Указанные Правила не содержат в себе ограничения для работников, допускаемых к проведению газосварочных работ ни по возрасту, ни по другим параметрам. Требований к уровню знаний Правилами также не установлено.
Вместе с тем ст. 220 ТК РФ предусмотрено прохождение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года — ежегодных) медицинских осмотров для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. 
Кроме того, ст. 219 ТК РФ обязывает работодателей проводить всем работникам обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, независимо от видов выполняемых работ. 
Необходимо отметить, что до вступления в силу Правил действовали Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утв. Приказом Минтруда РФ от 23.12.2014 № 1101н, в которых были отражены следующие требования к работникам: к выполнению электросварочных и газосварочных работ допускались работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, инструктажи по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний в установленном порядке. Периодическая проверка знаний проводилась не реже одного раза в 12 месяцев. Государственная инспекция труда рекомендует придерживаться вышеуказанных требований.

- Какое обучение и инструктажи в области охраны труда должны пройти работники, чтобы быть допущенными к работе? 
Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения: 
- инструктажей по охране труда; 
- стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников); 
- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; 
- обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; 
- обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Ст. 219 ТК РФ обязывает работодателей проводить всем работникам обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, независимо от видов выполняемых работ.

- Каковы основные требования охраны труда и техники безопасности для работников, эксплуатирующих газосварочное оборудование?
- К основным требованиям охраны труда для работников, эксплуатирующих электрогазосварочное оборудование, следует отнести следующее:
- металлические части электросварочного оборудования, не находящиеся под напряжением, а также свариваемые изделия и конструкции на все время сварки заземляются;
- подключение кабелей к сварочному оборудованию осуществляется с применением опрессованных или припаянных кабельных наконечников.
- при прокладке или перемещении сварочных проводов принимаются меры против их соприкосновения с водой, маслом, стальными канатами и горячими трубопроводами, а также, чтобы на них не падали брызги расплавленного металла;
- расстояние от сварочных проводов до горячих трубопроводов и баллонов с кислородом должно быть не менее 0,5 м, а с горючими газами — не менее 1 м;
- все электросварочные установки с источником переменного и постоянного тока при сварке в особо опасных условиях (внутри металлических емкостей, колодцев, отсеков, барабанов, газоходов, топок котлов, тоннелей), а также установки для ручной сварки на переменном токе, применяемые в особо опасных помещениях или вне помещений, должны быть оснащены устройствами отключения холостого хода;
- при выполнении газосварочных работ шкафы ацетиленовых и кислородных постов должны быть открыты, подходы ко всем постам — свободны. Работодатель обеспечивает периодическое восстановление отличительной окраски шкафов;
- размещение ацетиленовых генераторов в проездах, местах массового нахождения или прохода людей, а также возле мест забора воздуха компрессорами или вентиляторами не допускается.
Кроме того, при выполнении газосварочных работ запрещается производить газосварочные работы на сосудах и трубопроводах, находящихся под давлением, эксплуатировать баллоны с газами, у которых истек срок освидетельствования, поврежден корпус, неисправны вентили и переходники, устанавливать на редукторы баллонов с газами неопломбированные манометры, а также аналоговые (стрелочные) манометры, применять шланги, не предназначенные для газовой сварки и газовой резки металлов, дефектные шланги, а также обматывать их изоляционной лентой или любым другим материалом, производить соединение шлангов с помощью отрезков гладких трубок.

- Каковы требования к средствам индивидуальной защиты данных работников?
- Средства индивидуальной защиты указанных работников обеспечивают защиту здоровья и их жизни во время сварочных и подготовительных работ. Их использование повышает безопасность, комфортабельность и качество выполняемых работ.
В соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, работодатель обязан обеспечить работников сквозных профессий, эксплуатирующих газосварочное оборудование:
- костюмом для защиты от искр и брызг расплавленного металла;
- ботинками или сапогами кожаными с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла;
- перчатками с полимерным или точечным покрытием, а также перчатками для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла и диэлектрическими перчатками;
- диэлектрическими ботами (галошами) или ковриком;
- защитным термостойким щитком со светофильтром или соответствующими очками;
- средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим.
При этом работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты. 

 Все электросварочные установки с источником переменного и постоянного тока при сварке в особо опасных условиях (внутри металлических емкостей, колодцев, отсеков, барабанов, газоходов, топок котлов, тоннелей), а также установки для ручной сварки на переменном токе, применяемые в особо опасных помещениях или вне помещений, должны быть оснащены устройствами отключения холостого хода.

Все выдаваемые СИЗ должны пройти в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты.

- Какие основные нарушения выявляются при проверке Государственной инспекцией труда в Ярославской области предприятий, где эксплуатируют газосварочное оборудование?
- К основным нарушениям, выявляемым Государственной инспекцией труда при осуществлении проверок предприятий, где эксплуатируют газосварочное оборудование, можно отнести:
- необеспечение работников СИЗ в полном объеме;
- недостатки в обучении по охране труда;
- допуск работников для выполнения работ без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров.
Строгое соблюдение требований охраны труда, контроль за процессом со стороны руководителей являются необходимыми условиями безопасности при проведении электросварочных и газосварочных работ.