Обеспечение безопасных условий труда на предприятиях АПК

Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов об охране труда осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами, Государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации, не зависящими в своей деятельности от администрации предприятий и вышестоящих органов управления и действующими в соответствии с законом и положениями, утверждаемыми в установленном порядке. 
Важнейшим направлением работы Государственной инспекции труда в Ростовской области является надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда на предприятиях агропромышленного комплекса. 
Еще 10 лет назад анализ различных статистических данных показывал, что во всем АПК области не было таких предприятий, в которых показатели травматизма могли бы демонстрировать благоприятные тенденции. Более трети всех зарегистрированных в тот период случаев травматизма и смертельных случаев приходилось на сельскохозяйственные виды деятельности, в частности животноводство, растениеводство, сферу ведения ремонтных работ и  обслуживания сельхозтехники. 
Однако за последнее десятилетие положение дел с охраной труда в агропромышленном комплексе изменилось в лучшую сторону. Планомерно решая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия, государство пытается создать, и не без успеха, благоприятные условия для безопасного труда тружеников села. Работодатели агробизнеса понимают, что, занимаясь вопросами охраны труда на производстве, они только повышают его эффективность. 
Официальная статистика последних лет красноречиво свидетельствует о снижении уровня производственного травматизма на предприятиях АПК. Если за первое полугодие прошлого года в сельском хозяйстве было зарегистрировано 10 несчастных случая на производстве, в том числе и со смертельным исходом, то за аналогичный период нынешнего года их число сократилось до шести. 
Абсолютное большинство агропредприятий и фермерских хозяйств Ростовской области, таких как ООО «Белозерное» Сальского района, ЗАО имени С.М. Кирова Песчанокопского района, ЗАО «Нива» Веселовского района соблюдают требования законодательства об охране труда. Вместе с тем отдельные категории работников АПК, такие как трактористы, комбайнеры, доярки, птицеводы, водители автомобилей, рабочие ремонтных мастерских не всегда трудятся в безопасных условиях, отвечающих современным нормативным требованиям.
В ходе проведения плановых надзорно-контрольных мероприятий и внеплановых проверок по обращениям работников госинспекторы труда фиксируют различные правонарушения в сфере охраны труда. Так, плановая проверка в СПК колхоз «Прогресс» Неклиновского района, проведенная в июле текущего года, выявила факты ненадлежащего оформления трудовых договоров с работниками, допуск их к работе с вредными и опасными условиями труда без обязательного проведения обучения и последующей проверки знаний. Работодателем были нарушены требования Трудового кодекса Российской Федерации об обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, а также об обучении и профессиональной подготовке работников в области охраны труда. Кроме того, при эксплуатации заточных станков в центральных ремонтных мастерских колхоза нарушались требования «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов». Эти нарушения трудового законодательства стали основанием для привлечения хозяйства и его должностных лиц к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 387 тысяч рублей.
Анализ правоприменительной практики Гострудинспекции труда в Ростовской области показывает, что принятие мер административного воздействия к нарушителям трудового законодательства осуществляется одновременно с активизацией информационной и консультационной работы, и именно сочетание и реализация этих полномочий дает большой положительный эффект надзорно-контрольной деятельности.