Ростехнадзор будет контролировать энергодисциплину: утвержден регламент о госнадзоре по исполнению программ энергоэффективности
КУТЬИН Николай Георгиевич
руководитель Ростехнадзора
Номер журнала:
Рубрика:
В частности, речь идет о юридических лицах, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 % и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 % общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 % акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям.
Документ подписан в соответствии с постановлением Правительства РФ № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» от 16 мая 2011 г.
Согласно подписанному приказу, центральный аппарат Ростехнадзора должен осуществлять общую координацию, методическое обеспечение и организацию технического контроля и надзора за соблюдением организациями с участием государства или муниципального образования требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Кроме того, организует сбор, анализ и обмен информацией об основных результатах деятельности по контролю и надзору за соблюдением организациями с участием государства или муниципального образования требования о принятии программ и о выявленных нарушениях требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Исполнение государственной функции осуществляется в отношении организаций, обязанных соблюдать требования об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Субъектами проверки являются: органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц; организации с участием государства или муниципального образования; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности.
Результатами исполнения государственной функции являются: составление акта проверки, выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения, выдача протокола об административном правонарушении, выдача постановления о назначении административного наказания.
Целевой шаг по внедрению Административного регламента о госнадзоре по исполнению программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности – по сути, продолжение целенаправленной и системной работы государства в сфере снижения энергоемкости российской экономики.
Еще в 2008 г. Владимиром Путиным была поставлена задача снизить энергоемкость ВВП на 40 % к 2020 г. И речь шла не только о снижении энергопотребления. Повышение энергоэффективности – это создание новых технологичных сфер бизнеса, модернизация промышленности, производство новых высокотехнологичных товаров, в целом улучшение условий жизни граждан.
Прежде всего, важно реализовывать мероприятия по оснащению потребителей приборами учета и стимулировать потребителей к экономии электроэнергии и вообще всех ресурсов и надлежащей оплате этих ресурсов. Также необходимо повышать энергетическую эффективность товаров, работ и услуг. Третий блок – один из ключевых. Это мероприятия по повышению энергоэффективности для населения, в том числе в жилищном секторе и при новом строительстве.
Четвертое направление касается правительства. Речь идет о конкретных мероприятиях в госсекторе. Кроме этого, актуальны мероприятия по повышению энергоэффективности в отдельных секторах экономики.
Первые результаты реализуемой политики, в частности, по внедрению новых технологий уже заметны и очевидны. Минэнерго РФ подводит итоги первых энергоаудитов российских регионов. Среди лидеров – Уральский и Сибирский федеральные округа. Именно там в последние два года наиболее активно выполняется госпрограмма повышения энергоэффективности. К президентской программе активно присоединяется и бизнес.
В целом следует отметить, что энергоемкость ВВП за 2011 г. снизилась почти на 18 %.