Результативная экологическая политика
САДРЕТДИНОВ Аглям Киямович
министр экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
Номер журнала:
Рубрика:
Свое заявление министр обосновал тем, что, несмотря на уменьшение количества проверок на 27% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (вследствие реализации государственной политики по снижению административного прессинга в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства), общая сумма штрафов, наложенных на нарушителей природоохранного законодательства (юридические, должностные и физические лица), возросла на 38% и составила 2 млн. 62 тыс. руб., из которых было взыскано 421 тыс. руб. (на 18% больше по сравнению с 1 кварталом 2009 г.).
Аглям Киямович Садретдинов отметил в своем докладе, что мероприятия министерства в отчетном периоде были направлены на выполнение поручений действующего Президента РТ Р.Н. Минниханова, поставленных 22 января на заседании коллегии министерства по итогам работы в 2009 г. В частности, это:
– действия по снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду;
– усиление работы по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта;
– ужесточение санкций в отношении нарушителей водного законодательства, в первую очередь, не обеспечивающих на очистных сооружениях нормативный уровень очистки сточных вод;
– принятие мер по увеличению объемов сбора и переработки вторичных материальных ресурсов;
– дальнейшее развитие системы особо охраняемых природных территорий республиканского значения как главного инструмента сохранения биологического разнообразия;
– определение приоритетных направлений в сфере обеспечения экологической безопасности с целью концентрации финансовых средств на реализации мероприятий, обеспечивающих наибольший экологический эффект;
– разработка механизма обеспечения квотирования добычи общераспространенных полезных ископаемых;
– продолжение совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации работ, направленных на обеспечение экологической безопасности в период подготовки и проведения Всемирной летней универсиады 2013 г. в г. Казани;
– дальнейшее развитие ГИС «Природопользование» с использованием космических и ГЛОНАСС технологий.
Министр отдельно остановился на проведенной сотрудниками МЭПР РТ работе по отдельным направлениям.
Охрана атмосферного воздуха
В частности, Аглям Киямович указал на то, что наибольшее количество нарушений было выявлено в сфере охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами производства и потребления.
Как и прежде, актуальной остается проблема загрязнения атмосферного воздуха выбросами от автомобильного транспорта в городах и населенных пунктах республики. Как известно, происходит это из-за низкого качества применяемого моторного топлива. Поэтому министерством осуществляется контроль за реализацией моторного топлива с улучшенными экологическими характеристиками класса Евро-4. Так, например, реализация в течение первых трех месяцев этого года предприятиям и организациям РТ 119 тыс. т бензина класса Евро-4 (43% от общего объема реализации) в итоге привела к сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 1,5 тыс. т.
С мая по октябрь в целях сокращения выбросов от автотранспорта в республике будет проводиться традиционная операция «Чистый воздух – 2010», в ходе которой предусмотрена проверка организации ведомственного экологического контроля автотранспортных средств более чем на 200 предприятиях и в организациях Татарстана с проведением инструментального контроля токсичности и дымности отработанных газов выпускаемых в эксплуатацию автомашин. Также будет проводиться выборочный контроль содержания загрязняющих веществ в отработанных газах автомашин на автомагистралях ряда крупнейших городов – по результатам проверок к владельцам транспортных средств будут приниматься меры административного и ограничительного характера.
Кроме того, не остались без внимания в первом полугодии этого года и стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – на ряде предприятий республики проведены ремонт и реконструкция газоочистного оборудования.
Поверхностные воды
В отчетном периоде в ходе проверок на 46-ти предприятиях госинспекторами министерства было выявлено 70 нарушений исполнения водоохранного законодательства. К окончанию первого квартала все нарушения были устранены. В целях снижения объемов сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, повышения эффективности очистки сточных вод на ряде предприятий республики проведены ремонт и реконструкция оборудования на очистных сооружениях.
Из отобранных сотрудниками Центральной специализированной инспекции аналитического контроля министерства и ее филиалов 30-ти проб воды, в том числе 23 пробы поверхностных вод, выявлено 14 фактов превышения фоновых показателей качества поверхностных вод рек Ик, Сулла, Кандыз. Семь превышений нормативов качества сточных вод возникло из-за неэффективной работы биологических очистных сооружений пгт Затон им. Куйбышева и пгт Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района (по итогам проверок предприятия привлечены к административной ответственности). Для предупреждения чрезвычайных ситуаций в период паводка сотрудники министерства провели проверки 26-ти предприятий и 102-х потенциально опасных объектов, расположенных в водоохранных зонах (места хранения пестицидов и других агрохимикатов, сибиреязвенные скотомогильники, очистные сооружения, навозохранилища, шламонакопители). Было выявлено 26 нарушений, составлено 8 протоколов, вынесено 6 постановлений об административном наказании на общую сумму 60 тыс. руб.
Сбор, сортировка, утилизация ТБО
За три первые месяца 2010 г. на 21 мусоросортировочный комплекс (МСК) республики поступило ТБО больше на 41%, чем в аналогичный период прошлого года. Однако показатели получения вторсырья упали по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21% из-за неэффективной работы МСК в Казани, Апастовском, Кукморском, Черемшанском муниципальных районах. В связи с этим начальников территориальных управлений министерства и руководителей исполнительных комитетов муниципальных образований обязали взять работу МСК под личный постоянный контроль.
Недропользование
Проверки лицензированных предприятий-недропользователей, проведенные в первом квартале 2010 г., выявили 6 нарушений, по которым были приняты административные меры – составлено 4 акта и выдано 2 предписания.
Для осуществления контроля в режиме реального времени за добычей общераспространенных полезных ископаемых на территории республики в рамках развития системы мониторинга министерства Кабинет министров РТ принял постановление о создании еще одного модуля ГИС «Природопользование».
Работа Межведомственной комиссии
Как всегда, в поле зрения Межведомственной комиссии по обеспечению экологической безопасности, природопользованию и санитарно-эпидемиологическому благополучию в РТ оказались очистные сооружения, полигоны ТБО, «дикие» карьеры и другие объекты негативного воздействия на окружающую среду на территориях муниципальных образований.
Кроме того, Межведомственной комиссией были рассмотрены проблемы качества окружающей среды на территории Казани, актуальные в условиях подготовки к проведению в Татарстане Универсиады-2013. Для решения экологических проблем города министерством совместно с мэрией столицы РТ, ФГУ УралНИИ «Экология», ГУП «Татинвестгражданпроект», Казанским государственным университетом в первом квартале текущего года велась разработка Концепции охраны окружающей среды г. Казани в период подготовки и проведения Всемирной летней универсиады 2013 года.
ООПТ
Специалистами МЭПР РТ разработан и внесен на согласование министерств и ведомств республики проект постановления Кабинета министров РТ «Об объявлении природных объектов Агрызского муниципального района памятниками природы регионального значения». Данным проектом предусмотрено создание памятников природы «Пойма реки Кырыкмас» и «Красноборский геологический разрез» общей площадью 1044 гектара.
А.К. Садретдинов также проинформировал, что в республике активно ведутся природоохранные работы, финансируемые из федерального бюджета. За счет поступившего финансирования на четырех объектах ведутся работы по реализации русловыпрямительных противопаводковых мероприятий. С целью внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих инновационных технологий в РТ на базе существующего здания в с. Старые Студенцы Буинского района программой Природоохранных мероприятий РТ предусмотрено создание экспериментального центра биогазоэнергетических технологий. В первом квартале 2010 г. на объекте завершены работы по монтажу биогазоэнергетической установки с биореактором. В ближайшее время планируется запуск установки в эксплуатацию.
В настоящее время в южных районах Татарстана интенсивно ведется освоение новых площадей месторождений нефти. В процессе бурения новых скважин формируются значительные объемы твердых и жидких отходов. С целью решения проблемы обезвреживания этих отходов разработаны технико-экономическое обоснование и проектно-сметная документация на строительство полигона для захоронения отработанных буровых растворов и не содержащих нефтепродуктов буровых шламов в Нурлатском муниципальном районе. После получения Государственной вневедомственной экспертизы в 2010 г. будут проводиться работы по строительству полигона.