В эпицентре надзора
Номер журнала:
Рубрика:
29 апреля 2008 года Удмуртия стала эпицентром государственной политики в области промышленной и экологической безопасности в Приволжском федеральном округе. Впервые в республике проводилось расширенное совещание территориальных органов Ростехнадзора в ПФО.
Кроме подведения итогов за первый квартал текущего года, руководители межрегиональных структур Федеральной службы поставили очень серьезные задачи перед территориальным органами на среднесрочную перспективу.
Сам факт, что мероприятие подобного уровня проводилось в Удмуртии - это признание серьезных результатов в области экологического, технологического и атомного надзора. Практически по всем показателям наш регион занимает достойное место среди субъектов федерации, образующих ПФО. По энергетическому надзору, надзору в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности Удмуртия, по словам Руководителя МТУ Ростехнадзора по ПФО В.С.Вьюнова, получила твердые «пятерки». Это не просто субъективная оценка, а результат анализа показателей эффективности надзорной деятельности, цель которой - повышение качества жизни человека. И если в целом по ПФО на опасных промышленных объектах произошло 1 379 инцидентов то в Удмуртской Республике - 1. Соответственно смертельный травматизм на ОПО по ПФО - 9, по Удмуртской Республике - 0.
Одним из важнейших направлений в деятельности надзорной системы, по словам В.С.Вьюнова, должна стать активизация взаимодействия с правоохранительной и судебной системами. Эта практика, принятая во всем цивилизованном мире, должна найти свое отражение в текущей деятельности надзорных органов. В ПФО за три месяца 2008 года было выявлено и предписано к устранению 81 935 нарушений требования промышленной безопасности при эксплуатации ОПО. В суд направлено 47 протоколов, в правоохранительные органы - 37. Более тесной должна стать работа надзорных органов по взаимодействию с общественными организациями. В частности, в постановлении совещания указывается на необходимость организации работы общественных советов при территориальных Управлениях Ростехнадзора в ПФО.
Отметим еще один немаловажный момент. С учетом заявлений первых государственных лиц Российской Федерации очевидно, что в ближайшие годы экология и состояние окружающей среды станут одним из основных критериев оценки деятельности региональных властей. Особое внимание при этом будет уделено проблеме ликвидации накопленного экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью предприятий.
Постановлением совещания территориальным надзорным органам поручено совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить доработку проекта соответствующих первоочередных мероприятий на 2008-2010 годы. В нем должны быть предусмотрены мероприятия по разграничению ответственности за ликвидацию текущего экологического ущерба между РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями и хозяйствующими субъектами. В настоящее время надзорными органами подготавливаются предложения по повышению уголовной ответственности за экологические нарушения и преступления.