Введены ограничения при проведении проверок-2020
Номер журнала:
Рубрика:
Плановые проверки отменены
В 2020 г. в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 г. не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в соответствующий реестр и выполняющих функции иностранного агента, будут проводиться только внеплановые проверки.
Основаниями для проведения таких проверок являются:
- причинение вреда жизни, здоровью граждан или угроза его причинения, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по согласованию с органами прокуратуры);
- истечение срока исполнения ранее выданного предписания, направленного на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (по согласованию с органами прокуратуры);
- поручения президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации с указанием юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, а также требования прокурора по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
- поступление заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
- истечение срока исполнения предписания, решение о признании которого исполненным влечет возобновление приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.
Некоторые ограничения
При осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, и некоммерческих организаций со среднесписочной численностью работников за 2019 г. более 200 человек проводятся:
- внеплановые проверки по перечисленным основаниям;
- плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска.
Особенности проверок
Проверки проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия и с использованием средств аудио- или видеосвязи.
Выезд при проведении проверки — только в случаях согласования органами прокуратуры, если основанием для ее проведения будут факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверка исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, которые влекут угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Если такие факты имеются в отношении опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, надзорный орган вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно, известив об этом прокуратуру.
Также возможность выезда предусмотрена в связи с поручениями президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требованием прокурора о проведении проверок в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
При поступлении ходатайства от предприятия об отсрочке сроков исполнения ранее выданных предписаний органы госнадзора обязаны в течение 10 рабочих дней принимать решения о продлении сроков, за исключением предписаний, решение о признании которых исполненными влечет возобновление приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.
Таможенные проверки
Установлено, что в 2020 г. не назначаются плановые выездные таможенные проверки и внеплановые выездные таможенные проверки, за исключением внеплановых выездных таможенных проверок, назначаемых по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 8 п. 16 ст. 333 ТК ЕЭС, а также внеплановых выездных таможенных проверок, основанием для которых являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ранее назначенные выездные таможенные проверки подлежат приостановлению, за исключением выездных таможенных проверок, назначенных по указанным выше основаниям.