Вопрос-ответ: разъяснение законодательства в области промышленной безопасности

Вопрос: Работаю в строительной организации инженером ПТО. Наша компания сама для себя хочет разрабатывать проекты производства работ кранами (ППРк). Какие условия должны выполняться для этого (сколько аттестованных лиц, какие должны быть допуски для самой организации)? После отмены экспертизы нужно ли ППРк где-то утверждать и согласовывать? Как «движется» готовый ППРк в самой организации? 

Ответ: В соответствии с п. 9.4.2 «г» «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00 руководители организаций и индивидуальные предприниматели-владельцы кранов, а также руководители организаций и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие краны, обязаны обеспечить содержание их в исправном состоянии и безопасные условия работы путем организации надлежащего освидетельствования, осмотра, ремонта, надзора и обслуживания. В этих целях должны быть разработаны проекты производства работ (далее — ППРк), технологические карты, технические условия на погрузку и разгрузку, схемы строповки, складирования грузов и другие регламенты по безопасной эксплуатации кранов.

ППРк и технологические карты погрузочно-разгрузочных работ разрабатываются в соответствии с «Методическими рекомендациями о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ» РД 11-06-2007.

В соответствии с п.п. 3, 4, 11, 13 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическом и атомному надзору» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическом и атомному надзору от 29 января 2007 года № 37 (в ред. приказов Ростехнадзора от 5 июля 2007 года № 450, от 27 августа 2010 года № 823, от 15 декабря 2011 года № 714), подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям. При аттестации по вопросам безопасности проводится проверка знаний: 

А) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах.

Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами.

Для выполнения работ по разработке проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ, руководители и специалисты должны быть аттестованы по следующим областям аттестации, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 года № 233:

- А.4. Аттестация по основам промышленной безопасности руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих подъемные сооружения;

- Б.9.29. Аттестация руководителей и специалистов организаций, осуществляющих проектирование объектов, проектная документация которых предусматривает использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов, эскалаторов, канатных дорог, фуникулеров.

Приказом Ростехнадзора от 12 декабря 2012 года № 713 в РД 10-528-03 «Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» с 5 марта 2013 года вносятся изменения, отменяющие экспертизу ППРК, а также регистрацию ППРк в территориальных округах Ростехнадзора.