Вопрос-ответ: разъяснение законодательства в области промышленной безопасности
Номер журнала:
Рубрика:
На вопросы читателей журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда» отвечают специалисты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Вопрос: Прошу Вас разъяснить ст. 13 п. 1 ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части 1, где сказано, что экспертизе промышленной безопасности подлежит документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта. Каким требованиям должна отвечать данная документация, что должно войти в ее состав? Я так понимаю, что действие Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» не распространяется на документацию, указанную в п. 1 ст. 13 ФЗ-116?
Ответ: В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ в ред. от 4 марта 2013 года самостоятельной экспертизе промышленной безопасности подлежит документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.Единого нормативного правового акта, обобщающего требования к указанной документации всех разновидностей опасных производственных объектов не имеется. Нормы, регламентирующие требования к документации на консервацию, ликвидацию опасных производственных объектов содержатся в разных нормативных документах. Например, РД 09-390-00 «Типовое положение о порядке организации и проведения работ по безопасной остановке на длительный период и/или консервации химически опасных промышленных объектов»; ПБ от 10 июня 2003 года № 14-586-03 «Об утверждении Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья и т.д.
Вопрос: Скажите, пожалуйста, должен ли инспектор Ростехнадзора участвовать в приемке объекта газоснабжения до 100 кВт? Давление низкое. Необходимо ли здесь уведомление о начале строительства и о приемке объекта?
Ответ: Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2010 года № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п. 92 и 93: приемка сети газопотребления после строительства либо реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования. Приемка сетей газораспределения и газопотребления осуществляется приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором, в состав которой входят представители:
а) застройщика;
б) строительной организации;
в) проектной организации;
г) эксплуатационной организации;
д) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды (в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
е) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора;
ж) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.
Также поясняем, что согласно п. 3.3.41 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» заказчик не менее чем за пять дней уведомляет территориальные органы Ростехнадзора о дате, месте и времени работы приемочной комиссии.
