Вопрос-ответ: разъяснение требований аттестации персонала и лицензирования эксплуатации взрывоопасных объектов

Вопрос: В 2014 году заканчивается срок действия лицензий на применение (хранение) взрывчатых материалов промышленного назначения, выданных центральным аппаратом Ростехнадзора. Разъясните, пожалуйста, порядок переоформления этих лицензий, а также укажите перечень документов, необходимых для этого.

Ответ: В связи с признанием утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ и принятием Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование таких видов деятельности, как хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения, производство взрывчатых материалов промышленного назначения прекратилось со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна были внесены изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Федеральный закон), определяющие новый лицензируемый вид деятельности — деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

Согласно ст. 24 указанного Федерального закона (в новой редакции) до утверждения положения о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, лицензирование такой деятельности осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок лицензирования, соответственно, производства взрывчатых материалов промышленного назначения, хранения взрывчатых материалов промышленного назначения, применения взрывчатых материалов промышленного назначения и деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения. В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, выдавший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

Вопрос: Разъясните, пожалуйста, следующую ситуацию. В ходе очередной аттестации персонала по электробезопасности, после завершения тестирования (при 100 % правильных ответах) член комиссии прибегнул к дополнительным устным вопросам. При этом членом комиссии для обоснования дополнительных вопросов была дана ссылка на один из внутренних приказов. Можно ли считать эти действия правомерными?

Ответ: Разъясняя этот вопрос, следует отметить, что эта ситуация регулируется  Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37. Согласно положению, в случае получения по результатам компьютерного тестирования правильных ответов с показателем 100 %, проведение дополнительного устного опроса не пре­дусмотрено.