Вопрос-ответ

Вопрос: Для строительства объекта заказчик требует регистрацию предприятия в территориальном управлении Ростехнадзора, руководствуясь ФЗ-116. Каким образом это можно сделать, и какие документы нужны?

Ответ: Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ (в редакции от 27.07.2010 г.) «О промышленной безопасности опасных производст­венных объектов» к видам деятельнос­ти в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производст­венном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.
Регистрации в Государственном реест­ре опасных производственных объектов Волжско-Окского управления Рос­технадзора подлежат организации или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к выше названному федеральному закону.
Иная деятельность в области промышленной безопасности, являющая­ся поднадзорной территориальным органам Ростехнадзора, носит уведомительный характер.

Вопрос: В соответствии со ст. 48.1 Градостроительного Кодекса РФ к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам относятся: 10.1 тепловые электростанции (ТЭС) мощностью 150 мегаватт и выше (п. 10.1 введен Федеральным законом от 04.12.2007 г. № 324-ФЗ). Соответственно, подрядчики должны иметь допуск СРО на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, с отметкой: допущен или нет. Вопрос: В случае нахождения какого-либо объекта ТЭС вне территории ТЭС, то есть на каком-либо удалении от внешнего периметра ТЭС, для выполнения работ или оказания услуг на таких объектах может ли быть привлечен подрядчик, у которого имеет­ся допуск СРО на соответст­вующие виды работ, но без допус­ка к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам? Могут ли привлекаться подрядчики, у которых имеется допуск СРО на соответствующие виды работ, но без допуска к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам, например, для ПИР, текущих ремонтов и т.д., которые находятся на территории ТЭС, но не касаются производственных или технологических помещений (адми­нистративные здания, бытовые помещения, автогаражи и т.д.).

Ответ: На Ваш вопрос сообщаем, что действительно, в соответствии с требованиями ч. 2 и 3 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ, виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказы­вают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допус­ке к таким видам работ, с отметками о допуске, в соответствии с приказом Рос­технадзора от 13.11.2010 г. № 1042 «Об утверждении формы свидетельства о допус­ке к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства.
Работы, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в соответствии с ч. 2 ст. 51 Градострои­тельного Кодекса РФ, должны выполняться на основании разрешения на строительство, которое выдается на ведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в объеме, предусмотренном прошедшей государственную экспертизу проект­ной документацией. Поэтому, в соответствии с приказом Ростехнадзора от 13.11.2010 г. № 1042, в свидетельствах должны стоять отметки о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства напротив всех соответствующих видов работ, выполнение которых предусмотрено, независимо от назначения помещений (административные здания, бытовые, автогаражи или технологические помещения).
Получение свидетельств с отметками о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объек­тах капитального строительства для выполнения проектно-изыскательских работ также необходимо.
Выполнение текущих ремонтов (если в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градо­строительного кодекса РФ на выполнение таких работ не требуется выдача разрешения на строительство), а также в отношении ряда объектов индивидуального жилищного строи­тельства, многоквартирных домов возможно любым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.